آیین‌نامه اجرایی بند (ب) ماده (۲۲) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت

سازمان حفاظت محیط زیست – سازمان برنامه و بودجه کشور 

هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۴/۶/۲۷ به پیشنهاد سازمان حفاظت محیط زیست و به استناد بند (ب) ماده (۲۲) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳ آیین‌نامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین‌نامه اجرایی بند (ب) ماده (۲۲) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران

(موضوع ارزیابی راهبردی محیط زیستی طرح‌های کلان توسعه‌ای کشور)

ماده ۱- در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:

۱- سازمان: سازمان حفاظت محیط زیست.

۲- قانون برنامه: قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳.

۳- طرح‌های کلان توسعه‌ای: طرح‌ها یا پروژه‌هایی با اثرات بلند مدت مستقیم و غیرمستقیم که فراتر از یک پروژه منفرد بوده و بر محیط زیست، منابع طبیعی و ساختارهای اقتصادی و اجتماعی کشور اثرات قابل توجهی دارند. مصادیق این طرح‌ها در کارگروه موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه تعیین می‌شود.

۴- دستگاه اجرایی: دستگاه‌های اجرایی موضوع بند (پ) ماده (۱) قانون برنامه.

۵- ارزیابی راهبردی محیط زیستی: فرآیندی نظام مند برای شناسایی، پیش بینی، ارزیابی و کاهش اثرات محیط زیستی طرح‌های کلان توسعه‌ای در مرحله پیدایش (قبل از تصمیم گیری‌های اصلی و عملیات اجرایی) می باشد. این فرآیند شامل مراحل غربالگری، دامنه یابی، ارزیابی، گزارش دهی، بازنگری، تصمیم گیری و پیگیری است.

ماده ۲- کارگروه تعیین مصادیق طرح‌های مشمول ارزیابی راهبردی محیط زیستی از اعضای زیر تشکیل می‌شود:

۱- رئیس سازمان یا نماینده تام‌الاختیار وی.

۲- رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور یا نماینده تام‌الاختیار وی.

۳- بالاترین مقام دستگاه اجرایی مرتبط یا نماینده تام‌الاختیار وی.

۴- وزیر امور اقتصادی و دارایی یا نماینده تام‌الاختیار وی.

تبصره- دبیرخانه کارگروه در سازمان مستقر بوده و تصمیمات کارگروه باید به تأیید وزرای عضو کارگروه برسد.

ماده ۳- سازمان با همکاری دستگاه‌های اجرایی، دستورالعمل‌های تدوین گزارش‌های ارزیابی راهبردی محیط زیستی را ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه تهیه و از طریق سامانه جامع محیط زیست (iranemp.ir) و سامانه ملی قوانین و مقررات به صورت عمومی منتشر می‌نماید.

ماده ۴- دستگاه اجرایی مکلف است طرح کلان توسعه‌ای خود را در مرحلۀ پیدایش طرح، در چهارچوب احکام این آیین‌نامه و دستورالعمل‌های مربوط، مورد ارزیابی راهبردی محیط زیستی قرار داده و گزارش آن را برای تأیید به سازمان ارسال نماید.

ماده ۵- سازمان مکلف است گزارش دریافتی از دستگاه اجرایی را ظرف سه ماه بررسی و نتیجه را به دستگاه اجرایی اعلام نماید. در صورت نیاز به اصلاح، دستگاه اجرایی موظف است گزارش اصلاحی را ظرف دو ماه به سازمان ارائه نموده و سازمان نیز ظرف یک ماه نظر نهایی خود را به دستگاه اجرایی اعلام کند.

ماده ۶- به منظور افزایش مشارکت عمومی، سازمان امکان لازم برای دریافت نظرات عموم که به هر نحوی از طرح تأثیر می پذیرند یا به آن علاقه مند هستند را فراهم نموده و درصورت لزوم از اشخاص حقیقی و حقوقی دارای تخصص مرتبط نیز نظرات مربوط را استعلام می‌نماید.

ماده ۷- چنانچه تهیه و بررسی گزارش ارزیابی راهبردی محیط زیستی طرح کلان توسعه‌ای، نیاز به همکاری دستگاه‌های اجرایی برای تأمین داده‌ها، اطلاعات و دانش فنی و تخصصی خاصی داشته باشد، کلیه دستگاه‌های اجرایی مرتبط موظف به همکاری می‌باشند.

ماده ۸- پس از تأیید گزارش ارزیابی موضوع این آیین‌نامه توسط سازمان، دستگاه اجرایی مکلف است در مراحل اجرا و بهره برداری، گزارش خوداظهاری محیط زیستی طرح‌های کلان توسعه‌ای خود را به صورت سالانه و ظرف دو ماه پس از پایان سال مالی، طبق دستورالعمل مربوط به سازمان ارسال نماید. این گزارش باید شامل شناسایی انطباق‌ها و انحرافات احتمالی از اهداف تعیین شده و ارزیابی منظم اثرات محیط زیستی طرح است.

ماده ۹- مسئولیت اجرای مفاد این آیین‌نامه بر عهده بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذی ربط بوده و سازمان مکلف است گزارش عملکرد سالانه را ظرف سه ماه پس از دریافت گزارش‌های موضوع ماده (۹) این آیین‌نامه، تهیه و به سازمان برنامه و بودجه کشور ارائه نماید.

ماده ۱۰- مؤسسات عمومی غیردولتی که به هر نحوی از انحاء از منابع عمومی کشور استفاده می کنند، در چهارچوب بند (پ) ماده (۱) قانون برنامه مشمول مقررات این آیین‌نامه می‌باشند.

معاون اول رئیس جمهور – محمدرضا عارف

بند (ب) ماده (۲۲) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران

ماده۲۲- با هدف رعایت استانداردهای زیست ­محیطی اقدامات زیر انجام می‌شود:

ب- دستگاه های اجرائی مکلفند طرحهای کلان توسعه ای خود را مورد ارزیابی راهبردی زیست ­محیطی قرار داده و گزارش آن را برای ‌‌تأیید به سازمان حفاظت محیط زیست ارسال نمایند. آیین‌نامه اجرائی این بند مشتمل بر تعریف طرحهای کلان توسعه‌‌ای‌، توسط سازمان حفاظت محیط زیست تهیه می‌شود و به‌تصویب هیأت وزیران می‌رسد.