طرح اصلاح بند «ب» ماده (۱) قانون برگزاری مناقصات
ماده واحده- در بند «ب» ماده (۱) قانون برگزاری مناقصات مصوب ۲۵/۱/ ۱۳۸۳ عبارت «در مواردی که آن بنیادها و نهادها از بودجه کل کشور استفاده می نمایند»، حذف می گردد.
مقدمه (دلایل توجیهی)
مطابق بند ب ماده ۱ قانون برگزاری مناقصات، نهادهای عمومی غیردولتی از جمله شهرداری‌ها (در مواردی که از بودجه عمومی کل کشور استفاده می نمایند) موظفند در برگزاری مناقصه، مقررات آن قانون را رعایت کنند و تبصره ۳ ماده ۳ قانون برگزاری مناقصات نیز ناظر به تمام دستگاه های مذکور در بند ب ماده ۱ قانون برگزاری مناقصات از جمله شهرداری‌ها است.
با توجه به اینکه طبق بند ب ماده ۳ قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی، تمام دستگاه های صدر موضوع ماده ۲ آن قانون در ارجاع کار (موضوع ماده ۵ همان قانون) از جمله شهرداری‌ها به دستگاه های مشمول قانون برگزاری مناقصات اضافه شده اند، درج حکم تبصره ۳ ماده ۳ قانون برگزاری مناقصات به طور مجزا در قوانین مربوط به شهرداری‌ها و سایر نهادهای عمومی غیردولتی در مواردی که از منابع داخلی استفاده می کنند، ضرورتی ندارد.
ولی آیین‌نامه مالی شهرداری‌ها و آیین نامه معاملات شهرداری و مقررات اساسنامه سایر نهادهای عمومی غیردولتی در مورد محدودیت و ممنوعیت و الزام به جلوگیری از خرد کردن معاملات از محل منابع داخلی و کاهش نصاب معاملاتی ساکت است و از این لحاظ نهادهای عمومی غیردولتی از شمول حکم تبصره ۳ ماده ۳ قانون برگزاری مناقصات خارج می باشند.
بنابراین برای جلوگیری از انحراف در انعقاد قراردادهای مالی و اعمال نظارت و کاهش انحرافات احتمالی نهادهای عمومی غیردولتی، طرح زیر تقدیم مجلس شورای اسلامی می گردد.
اسامی امضاکنندگان طرح اصلاح بند «ب» ماده (۱) قانون برگزاری مناقصات:
محمدصالح جوکار – کیوان مرادیان کوچکسرائی – فداحسین مالکی – سیدالبرز حسینی – حسینعلی حاجی دلیگانی – کمال حسین پور – اسماعیل حسین زهی – جلال محمودزاده – ابوالفضل ابوترابی – محسن پیرهادی – علی آذری – قاسم ساعدی – یحیی ابراهیمی – فاطمه رحمانی – محمدحسن آصفری – حسین جلالی – بهروز محبی نجم آبادی – حسین حق وردی – سیدعلی یزدی خواه – جعفر قادری – اصغر سلیمی – علیرضا عباسی – عبدالکریم جمیری – فرهاد طهماسبی – الیاس نادران – احسان ارکانی – مهدی سعادتی بیشه سری – جعفر راستی – علی اکبر بسطامی – علی اکبر کریمی – مجتبی رضاخواه – غلامحسین کرمی – سیدمسعود خاتمی – علیرضا زندیان – سیدعلی موسوی