مقدمه دلایل توجیهی
شورای عالی انقلاب فرهنگی و شورای عالی فضای مجازی، جایگاه و نقش ویژه ای در مدیریت و مهندسی فرهنگی و فضای مجازی کشور بر عهده دارند. متأسفانه پرداختن به وظایف اصلی این دو نهاد مهم توسط ارکان و اعضای آن به درستی و مطابق با نیاز کشور در دو حوزه فرهنگ و فضای مجازی صوت نمی پذیرد و به دلیل وقوع کم کاری های زیاد در این دو نهاد مهم، امروز شاهد وجود مشکلات و عقب ماندگی های زیادی در کیفیت عملکرد این دو شورای مهم حاکمیتی در کشور هستیم. ضعف شدید در عملکرد شوراهای فرهنگ عمومی در کشور موازی کاری های گسترده در فعالیت سازمان ها و نهادهای متولی امور فرهنگی و کم اثر بودن آنها ضعف شدید در مدیریت فضای مجازی کشور و سایر دلایل؛ نشان می دهد که مجلس شورای اسلامی به عنوان تنها نهاد قانونگذار در کشور و مطابق اصل ۷۱ قانون اساسی می بایست در مسائل گوناگون فرهنگی و اجتماعی در کشور شأنیت قانوگذاری و نظارت را داشته باشد، اما با قانونگذاری این دو شورا این جایگاه نقض شده و چالشی برای مجلس شورای اسلامی و کمیسیون های تخصصی آن ایجاد شده است. تشکیل بنیاد بین المللی شهید رئیسی مصوب جلسه ۹۰۱ مورخ ۱۴۰۳/۰۳/۲۹ شورای عالی انقلاب فرهنگی با هدف معرفی الگوی حکمرانی و مدیریتی شهید رئیسی جای نقد و تعجب جدی دارد. آیا نمی شد بدون ایجاد ساختار و بودجه به ارائه این الگوسازی پرداخت؟ این مصوبه، نمونه ای از ده ها مصوبه نامناسب شورای عالی انقلاب فرهنگی است که باید مورد نقد و اصلاح جدی قرار بگیرد. تا قبل از سال ۱۴۰۲؛ در صورتیکه مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی و شورای عالی فضای مجازی نامناسب بود با اعتراض توسط دیوان عدالت اداری باطل می گردید. اما متأسفانه در مصوبه شماره ۱۴۷۰۴ جلسه علنی مجلس شورای اسلامی در روز یکشنبه مورخ ۱۴۰۲/۰۲/۱۰؛ قانون اصلاح قانون تشکیلات و آیین نامه دادرسی دیوان عدالت اداری تصویب و ابلاغ گردید بر اساس اصلاح تبصره ۲ ماده ۱۲، رسیدگی به مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی و شورای عالی فضای مجازی در حوزه تحت صلاحیت این نهادها از شمول حکم این ماده خارج است و اختیار از ورود دیوان به مصوبات مشکل دار شوراهای فوق الذکر سلب شده است.
لذا طرح اصلاح تبصره ۲ ماده ۱۲ قانون دیوان عدالت اداری و در حقیقت برگرداندن مجدد حق دیوان عدالت اداری برای لغو مصوبات نامناسب این دو شورا، ضروری است.
عنوان طرح: طرح اصلاح تبصره (۲) ماده (۱۲) قانون دیوان عدالت اداری
ماده واحده- تبصره (۲) ماده (۱۲) قانون دیوان عدالت اداری به شرح زیر اصلاح می شود:
تبصره۲- رسیدگی به مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی و شورای عالی فضای مجازی و تصمیمات زیر مجموعه های شوراهای مذکور از قبیل هیئت (کمیسیون) ها، کارگروه (کمیته) ها، شوراها و ستادها در صلاحیت دیوان عدالت اداری قرار می گیرد.
