نظر معاونت حقوقی مجلس درباره تعریف «رمزپول»

جناب آقای دکتر طغیانی

نماینده محترم اصفهان، جرقویه، کوهپایه، ورزنه و هرند

با سلام و احترام

بازگشت به نامه شماره ۳۲۹۶۹۶۲ مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۲۰ جنابعالی منضم به نامه انجمن فین تک در مورد تعریف رمز پول و صلاحیت نهادهای مختلف در این خصوص، بدینوسیله نظر حقوقی این معاونت به استحضار می رسد:

نظر حقوقی

۱- برابر بند «الف» ماده (۵۸) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۲/۳/۳۰، «پول رایج جمهوری | اسلامی ایران، ریال است» که طبق بند «پ» این ماده و جزء (۴) بند «ب» ماده (۴) این قانون می تواند در اشکال اسکناس، مسکوک و سایر انواع پول رسمی جمهوری اسلامی ایران شامل پول رقومی، توسط بانک مرکزی منتشر شود. بنابراین رمز پول منتشره توسط بانک مرکزی بعنوان یکی از انواع پول رقومی یکی از اشکال ریال خواهد بود، لیکن همان طور که پول نقد با ماهیت ریال در اشکال اسکناس و مسکوک منتشر می شود، رمز پول نیز به اقتضای نیاز جامعه می تواند با ماهیت ریال، انواع متعدد داشته باشد.

۲- اگر چه اجزاء (۴) و (۱۰) بند «ب» ماده (۴) قانون بانک مرکزی انتشار انواع پول رقومی شامل رمزپول و ایجاد و توسعه بازارهای متشکل ارز و رمز پول های صلاحیت بانک مرکزی قرار داده، اما تبصره (۱) این ماده، تصمیم گیری در خصوص جواز یا عدم جواز نگهداری و مبادله انواع رمزپول را بر عهده هیأت عالی بانک مرکزی گذاشته است. بنابراین تبصره (۱) ماده (۴) قانون، در مقام تعیین مرجع صدور مجوز انتشار و نگهداری و مبادله انواع رمز پول می باشد.

۳- طبق مقررات فوق الذکر، رمز پول منتشره توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران یکی از اشکال پول رایج جمهوری اسلامی ایران، یعنی «ریال» است و لذا دارایی هایی از قبیل اوراق بهادار موضوع بند (۲۴) ماده (۱) قانون بازار اوراق بهادار و ابزارهای مالی مذکور در بند (۴) و (۱۳) ماده (۴) قانون بورس و اوراق بهادار و رمز دارایی های جهان روا که بصورت رمزگذاری شده ایجاد شوند از شمول تعریف رمزپول خارج می باشیم.

مهدی عبدالملکی