هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۲/۶/۸ به پیشنهاد شماره ۲۷۸۲۵ مورخ ۱۴۰۲/۲/۱۸ وزارت کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، آیین نامه اجرایی حمل و نقل دانشآموزان را به شرح زیر تصویب کرد:
آییننامه اجرایی حمل و نقل دانشآموزان
مصوب ۱۴۰۲/۰۶/۰۸
ماده ۱- در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
۱- متقاضی حمل و نقل دانشآموزی: تمامی اشخاص حقوقی متقاضی انجام خدمات امور حمل و نقل دانشآموزان از جمله تأمین خودرو و رانندگان واجد شرایط که طبق فراخوان مرجع صدور گواهی صلاحیت شناسایی میشوند.
۲- متقاضی مجاز حمل و نقل دانشآموزی: متقاضی حمل و نقل دانشآموزی که با رعایت مقررات مربوط و با دریافت گواهی صلاحیت از مرجع صدور گواهی صلاحیت، مجاز به انجام امور حمل و نقل دانشآموزان در چهارچوب ضوابط و مقررات این آییننامه میباشد.
۳- پیمانکار حمل و نقل دانشآموزی: متقاضی حمل و نقل دانشآموزی مجازی که جهت ارایه خدمات حمل و نقل دانشآموزی با والدین قرارداد منعقد می نماید.
۴- ناوگان دانشآموزی: وسایل نقلیه اعم از اتوبوس، مینی بوس، ون، سواری کار، سواری سفری (استیشن) و سواری با علائم ممیزه و تجهیزات لازم و مطابق ضوابط این آییننامه که برای رفت و آمد دانش آموزان مدارس مورد استفاده قرار میگیرد.
تبصره- در بند (۵) ماده (۱) آییننامه راهنمایی و رانندگی موضوع تصویب نامه شماره ۲۰۸۷۳/ت۲۹۱۶۹هـ مورخ ۱۳۸۴/۴/۸ عبارت «اتومبیل مدارس» به عبارت «ناوگان دانشآموزی» اصلاح میشود.
۵- راننده ناوگان دانشآموزی: فردی که به موجب این آییننامه پس از اخذ گواهی صلاحیت از مرجع صدور گواهی صلاحیت، مسئولیت جابه جایی دانشآموزان را تا زمان اعتبار گواهی صلاحیت به عهده خواهد داشت و در این آییننامه به اختصار راننده نامیده میشود.
۶- گواهی صلاحیت رانندگان: سندی (کاغذی/ الکترونیک) به نام راننده برای یک سال تحصیلی مشخص و با خودروی مشخص که به منظور جابه جایی دانشآموزان توسط مرجع صدور گواهی صلاحیت در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط و از طریق سامانه صادر میگردد.
۷- گواهی صلاحیت متقاضی: سندی (کاغذی/ الکترونیک) که برای متقاضی حمل و نقل دانشآموزی مجاز و واجد شرایط توسط مرجع صدور گواهی صلاحیت با رعایت قوانین و مقررات مربوط، از طریق سامانه صادر میشود.
۸- مراقب دانش آموزان: فردی واجد شرایط مندرج در این آیین نامه که جهت مراقبت از دانشآموزان در طول زمان جابه جایی آنان در خودروهای حمل و نقل دانشآموزان حضور دارد.
۹- قرارداد: سند تعهدآوری که بین اولیای دانشآموزان و متقاضی مجاز حمل و نقل دانشآموزی برای مدت یک سال تحصیلی و به منظور حمل و نقل دانشآموزان منعقد میگردد. نمونه قرارداد معین شده (تیپ) توسط شهرداری تهیه و در اختیار متقاضی مجاز حمل و نقل دانشآموزی قرار میگیرد.
۱۰- سامانه: سامانه الکترونیکی متعلق به وزارت کشور که به منظور اجرا، ساماندهی، مدیریت و نظارت یکپارچه و مستمر بر عملکرد تمامی دستگاههای متولی، شرکتها و رانندگان مجاز حمل و نقل دانشآموزی، اولیای متقاضی حمل و نقل (سرویس) و همچنین تجمیع و به روزرسانی و پایش اطلاعات مربوط در چهارچوب این آییننامه و دستورالعمل های آن، توسط سازمان شهرداریها و دهیاری های کشور، از طریق اتحادیههای تابعه و به نام سامانه پایش ناوگان دانشآموز (سپند) فعالیت می نماید.
۱۱- سازمان: سازمان شهرداری ها و دهیاریهای کشور.
۱۲- مرجع صدور گواهی صلاحیت: مرجعی که برای متقاضی مجاز حمل و نقل دانشآموزی گواهی صلاحیت صادر می نماید. مرجع صدور گواهی صلاحیت در شهرهای کشور «شهرداریها» و در روستاها «دهیاریها» میباشد.
۱۳- پلیس مدرسه: دانشآموز آموزش دیدهای که با لباس ویژه و تجهیزات تعیین شده از طرف مسئولین مدرسه برای عبور ایمن دانشآموزان از عرض سواره رو راه ها مأمور می گردد.
۱۴- سال تحصیلی: تعداد روزهای فعالیت مدارس در تقویم رسمی کشور که بر اساس اعلام وزارت آموزش و پرورش آغاز و خاتمه می یابد.
۱۵- دانشآموز استثنایی: دانشآموزی گفته میشود که توسط نظام آموزشی کشور، استثنایی شناخته شده و در مدارس استثنایی مشغول تحصیل و یادگیری میباشد.
ماده ۲- رانندگان ناوگان دانشآموزی باید دارای گواهی صلاحیت معتبر از مرجع صدور گواهی صلاحیت باشند. شرایط راننده برای دریافت گواهی صلاحیت به شرح زیر میباشد:
۱- دارا بودن گواهینامه رانندگی معتبر در طول دوره فعالیت که حداقل سه سال از صدور آن گذشته باشد.
۲- دارا بودن گواهی سلامت جسمانی و روانی.
۳- دارا بودن گواهی عدم سوء پیشینه مؤثر کیفری.
۴- عدم محکومیت به محرومیت یا محدودیت های رانندگی.
۵- دارا بودن گواهی معتبر عدم اعتیاد به مواد مخدر و روانگردان.
۶- داشتن تحصیلات حداقل پایان دوره اول متوسطه یا سوم راهنمایی نظام قدیم.
۷- تابعیت جمهوری اسلامی ایران.
تبصره ۱- گواهی صلاحیت رانندگان برای رانندگان دارای گواهی فعالیت معتبر تاکسیرانی و یا اتوبوسرانی در شهرداری ها، بدون تشریفات اداری صادر میگردد و هر سال مشخصات آنها در سامانه ثبت و به روزرسانی گردد.
تبصره ۲- ارائه خدمات حمل و نقل به دانشآموزان پسر در مقطع متوسطه اول و دوم بر عهده رانندگان مرد میباشد.
تبصره ۳- رانندگان موظفند هر ساله دوره های آموزشی حضوری یا مجازی را مطابق با سرفصل های آموزشی ابلاغی سازمان با موفقیت بگذرانند.
تبصره ۴- اولویت ارائه خدمات حمل و نقل به دانشآموزان مدارس دخترانه با بانوان خواهد بود و در صورت استفاده از رانندگان مرد، شرط تأهل باید رعایت گردد.
تبصره ۵- به منظور ارتباط رفتاری و اجتماعی صحیح با کودکان و دانشآموزان دارای معلولیت و آشنایی با ویژگیهای آنان، ادارات آموزش و پرورش استثنایی هر استان مکلف به ارائه آموزشهای لازم به رانندگان ناوگان دانشآموزان استثنایی می باشند.
ماده ۳- راننده موظف است هرگونه تغییر در مشخصات مدارک خود یا وسیله نقلیه را بلافاصله به پیمانکار اطلاع دهد تا در سامانه ثبت و توسط مرجع صدور گواهی صلاحیت بررسی و تأیید گردد.
تبصره- ثبت مشخصات رانندگان و اعمال تغییرات در سامانه بر عهده پیمانکار میباشد.
ماده ۴- هرگاه راننده، یکی از شرایط یاد شده در این آیین نامه را از دست بدهد، آموزش و پرورش، شهرداری، دهیاری و والدین دانشآموزان حسب مورد موظفند مراتب را ظرف یک هفته به پیمانکار و راننده مربوط اعلام نمایند. پیمانکار، مرجع صدور گواهی صلاحیت و راننده می توانند ظرف (۱۵) روز از تاریخ ابلاغ نسبت به ارائه اسناد و مدارک مثبته مبنی بر عدم زوال شرایط اعلام شده و یا رفع نواقص به شهرداری و دهیاری محل اقدام نمایند. در صورت عدم اقدام و یا عدم پذیرش دفاعیات، گواهی صلاحیت، ابطال خواهد شد.
تبصره- پیمانکار موظف است در طول مدت رسیدگی به وضعیت راننده، ضمن ممنوعیت وی از ادامه خدمت، به منظور عدم اختلال یا وقفه در حمل و نقل دانشآموزان، نسبت به معرفی و اشتغال راننده واجد شرایط اقدام نماید.
ماده ۵- راننده ناوگان دانشآموزی موظف است از سوار نمودن افراد متفرقه در ناوگان دانشآموزی و در هنگام ارایه خدمات حمل و نقل دانشآموزی خودداری نموده و ظرفیت هر وسیله را برابر مندرجات تعیین شده در کارت شناسایی خودرو مراعات نماید.
ماده ۶- رانندگان ناوگان دانشآموزی موظفند به منظور مطلع کردن و هشدار به رانندگان سایر وسایل نقلیه در حال حرکت در جهت مخالف یا موافق خودروهای حمل و نقل (سرویس) مدرسه در طول مدت ارایه خدمات حمل و نقل دانشآموزی با چراغ روشن و در زمان سوار یا پیاده شدن دانشآموزان از چراغهای چشمک زن عقب و جلوی خودرو به طور همزمان (فلاشر) استفاده نمایند.
تبصره- رانندگان خودروهای مدارس فقط در صورتی مجاز به روشن کردن چراغ زردگردان میباشند که دانشآموزان جهت سوار و یا پیاده شدن ناچار به عبور از عرض معابر باشند.
ماده ۷- راننده موظف به رعایت تمام قوانین و مقررات حمل و نقل دانشآموزی و پذیرش تصمیمات هیئت انضباطی موضوع ماده (۲۱) این آییننامه میباشد.
تبصره- به منظور رسیدگی به تخلفات رانندگان و پیمانکاران، مرجع صدور گواهی صلاحیت موظف است مطابق با قوانین و مقررات مذکور در ماده (۲۱) این آیین نامه نسبت به تشکیل هیئت انضباطی اقدام نماید.
ماده ۸- شرایط و ضوابط ناوگان دانشآموزی به شرح زیر است:
۱- خودروهای با ظرفیت چهار نفر به بالا.
۲- دارا بودن معاینه فنی و بیمه نامه شخص ثالث معتبر.
۳- مجهز بودن به وسایل ایمنی از جمله کمربند، کمک های اولیه و کپسول اطفای حریق.
۴- دارا بودن برچسب مندرج در سامانه و مجهز بودن به سایر علائم ممیزه ویژه حمل و نقل دانشآموزی مطابق با ضوابط مصوب اعلامی شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور.
تبصره ۱- هرگونه جابه جایی دانشآموزان توسط ناوگان دانشآموزی فاقد برچسب و یا علائم ممیزه مصوب شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور تخلف محسوب شده و توسط پلیس راهور برخورد قانونی لازم صورت میگیرد.
تبصره ۲- پیمانکار مکلف است با هماهنگی مرجع صدور گواهی صلاحیت نسبت به تجهیز ناوگان به برچسب مصوب و علائم ممیزه اقدام نماید.
تبصره ۳- اطلاعات کامل خودروها در سامانه ثبت شده و صحت سنجی آنها توسط متقاضی مجاز حمل و نقل دانشآموزی و تأیید آن توسط شهرداری/ دهیاری انجام میشود.
تبصره ۴ – شهرداری ها و سازمان بهزیستی کشور حسب مورد مکلف به مناسب سازی ناوگان فعال در حوزه حمل و نقل دانشآموزان استثنایی با رعایت ماده (۳۶) این آیین نامه میباشند.
تبصره ۵- وزارت صنعت، معدن و تجارت مکلف است به نحوی برنامه ریزی نماید که شرکتهای خودروساز نسبت به تولید حداقل در هر سال (۵۰۰) دستگاه ناوگان دانشآموزی اقدام نمایند.
ماده ۹- شرایط و ضوابط مراقبین دانشآموزان در ناوگان دانشآموزی به شرح زیر است:
۱- دارابودن گواهی عدم سوء پیشینه مؤثر کیفری.
۲- تأهل (مردان).
۳- دارا بودن گواهی سلامت جسمانی و روانی.
۴- دارا بودن گواهی عدم اعتیاد به مواد مخدر و روانگردان.
۵- گذراندن دوره های آموزشی مورد نیاز از مراجع ذی صلاح.
تبصره ۱- از خدمات مراقبان فقط در خودروهای جمعی (شامل مینی بوس و اتوبوس) استفاده میشود.
تبصره ۲- حضور مراقب در ناوگان دانشآموزی بنا به اختیار و انتخاب والدین بوده و مراتب در قرارداد فی مابین والدین و پیمانکار با لحاظ دستمزد مراقب درج می گردد.
تبصره ۳- درصورت تمایل والدین به استفاده از خدمات مراقبین، تأمین، انتخاب، معرفی و آموزش آنان به ویژه برای مدارس استثنایی بر عهده پیمانکار بوده و تأیید و نظارت و پایش (کنترل) به عهده انجمن اولیا و مربیان آن مدارس می باشد.
تبصره ۴- پیمانکار موظف است همه ساله مراقبین ناوگان دانشآموزی مورد استفاده را جهت اخذ گواهی سلامت به مراجع صلاحیت دار معرفی نماید. بکارگیری مجدد آنان منوط به داشتن گواهی یاد شده خواهد بود.
تبصره ۵- مراقبین ناوگان دانشآموزی دخترانه الزاماً بانوان خواهند بود.
تبصره ۶- مراقبین ناوگان دانشآموزی پسرانه در مقاطع دورههای متوسطه اول و دوم الزاماً مرد خواهند بود.
تبصره ۷- مسئولیت حسن انجام کار مراقبین بر عهده پیمانکار بوده و در صورت عدم حضور مراقب، مسئولیت آن بر عهده پیمانکار میباشد.
ماده ۱۰- مسئولین مدرسه برای عبور ایمن دانشآموزان از خیابانها و سواره روها و هدایت آنان به سمت ناوگان دانشآموزی، می توانند از پلیس مدرسه استفاده نمایند.
ماده ۱۱- فعالیت پیمانکاران در حوزه حمل و نقل دانش آموزی منوط به دارا بودن شرایط زیر میباشد:
۱- اخذ گواهی صلاحیت از مرجع صدور گواهی صلاحیت.
۲- داشتن اساسنامه و شماره ثبت.
۳- بکارگیری خودرو و رانندگان دارای گواهی صلاحیت.
۴- انعقاد قرارداد با مرجع صدورگواهی صلاحیت در قالب ماده (۱۰) قانون مدنی.
۵- رعایت تعهدات و سایر شرایط و ضوابط مندرج در این آیین نامه.
تبصره- شرکتهای ارائه دهنده خدمات هوشمند مسافر (اینترنتی) از بند (۱) این ماده مستثنی بوده و با اخذ مجوز صلاحیت از وزارت کشور و احراز سایر شرایط می توانند در چهارچوب مفاد این آییننامه به خدمات حمل و نقل دانشآموزی در سطح کشور بپردازند.
ماده ۱۲- پیمانکاران مکلف به پذیرش تعهدات زیر می باشند:
۱- ارائه گواهی عدم سوء پیشینه مؤثر و عدم اعتیاد به مواد مخدر و روانگردان برای مدیرعامل و اعضای هیئت مدیره به مرجع صدور گواهی صلاحیت.
۲- ارائه مفاصاحساب از سازمانهای بیمه و دارایی (مالیات) به مرجع صدور گواهی صلاحیت.
۳- ارائه گواهی نامه آموزشی مورد نیاز و تأیید مرجع صدور گواهی صلاحیت.
۴- استفاده از هرگونه تجهیزات سخت افزاری و یا نرم افزاری برای رصد، پایش و نظارت حمل و نقل دانشآموزی، صرفاً مطابق با ضوابط اعلامی وزارت کشور.
۵- استفاده از ناوگان معتبر با شرایط مندرج در ماده (۸) این آیین نامه.
۶- استفاده از رانندگان دارای گواهی صلاحیت معتبر که مشخصات آنان پیش از این در سامانه ثبت و به تأیید مرجع صدور گواهی صلاحیت رسیده است.
۷- فراهم آوردن شرایط و امکان بازدید و بازرسی مرجع صدور گواهی صلاحیت از شرکت و شعبات (در صورت وجود)، تجهیزات و سامانههای هوشمند مورد استفاده، ناوگان، رانندگان و مراقبین مربوط.
تبصره- بازدیدها باید به گونه ای باشد که به ارایه خدمت خللی ایجاد ننماید.
۸- پذیرش کلیه تعهدات و تصمیم های هیئت انضباطی مرجع صدور گواهی صلاحیت در چهارچوب عناوین تخلفاتی در قوانین و مقررات مربوط.
۹- رعایت ظرفیت هر وسیله نقلیه برابر با مندرجات تعیین شده در کارت شناسایی ناوگان.
۱۰- رعایت کامل ضوابط این آییننامه توسط رانندگان.
۱۱- عدم استفاده از دخانیات و تلفن همراه توسط رانندگان در حین ارائه خدمات حمل و نقل دانش آموزی.
۱۲ – به روزرسانی آنلاین هرگونه تغییر بوجود آمده در ناوگان، رانندگان یا مراقبین در سامانه الکترونیک.
۱۳- جایگزین کردن و یا پرداخت هزینههای خدمت (سرویس) حمل و نقل در صورت غیبت رانندگان.
۱۴- مطلع کردن راننده از کلیه قوانین، مقررات و ضوابط ابلاغی مرتبط با حمل و نقل دانشآموزی.
۱۵- رعایت کلیه نرخ بهای خدمات حمل و نقل دانشآموزی.
ماده ۱۳- پیمانکاران باید ترتیبی اتخاذ نمایند که مدت زمان رفت و یا بازگشت دانشآموزان با ناوگان دانشآموزی در حوزه شهری از یک ساعت تجاوز ننماید.
ماده ۱۴- پیمانکاران موظفند اطلاعات قرارداد بین خود و والدین را در سامانه ثبت نمایند.
تبصره ۱- در قراردادهای بین پیمانکار و والدین، نرخ خرید خدمات راننده به همراه هزینههای بالاسری از جمله آموزش، تجهیز ناوگان به علائم ممیزه، استفاده از مراقب به صورت مجزا و شفاف باید درج گردد.
تبصره ۲- دریافت هر مبلغ بیش از بهای خدمات حمل و نقل دانشآموزی مصوب شورای شهر/ روستا و یا خارج از عناوین مصوب، تخلف محسوب میشود.
ماده ۱۵- مرجع صدور گواهی صلاحیت برای متقاضی حمل و نقل دانشآموزی در محلهایی که شهرداری وجود دارد، شهرداری محل و در روستاها، دهیاری میباشد.
تبصره ۱- مرجع صدور گواهی صلاحیت موظف است به صورت مستقیم و یا از طریق شرکتهای مجاز و پیمانکاران، اطلاعات مربوط به متقاضیان حمل و نقل دانشآموزی، رانندگان، ناوگان دانشآموزی را تا پایان مردادماه هر سال در سامانه ثبت نماید. تأیید رانندگان و پیمانکاران صرفاً بر عهده مرجع صدور گواهی صلاحیت بوده و موظف است در صورت هرگونه تغییر، نسبت به به روزرسانی داده ها در سامانه اقدام نماید.
ماده ۱۶- تعهدات مرجع صدور گواهی صلاحیت به شرح زیر میباشد:
۱- صدور گواهی صلاحیت اشخاص حقوقی و حقیقی در چهارچوب این آیین نامه و سایر قوانین و مقررات مربوط از طریق ثبت و تأیید در سامانه.
۲- اخذ مصوبه از شورای اسلامی شهر/ روستا حداکثر تا پایان خردادماه بابت بهای ارائه خدمات حمل و نقل دانشآموزی از جمله صدور هرگونه گواهی صلاحیت، دستمزد راننده، برچسب شناسایی مصوب، هزینههای بهره برداری، پشتیبانی، به روزرسانی سامانه، هزینه های بالاسری، نظارتی، آموزشی و فرهنگی پیمانکار.
تبصره ۱- بهای خدمات حمل و نقل دانشآموزان مدارس مبلغی است که والدین به پیمانکار پرداخت می نمایند.
تبصره ۲- شهرداری می تواند پس از اخذ مصوبات لازم بخشی از بهای خدمات حمل و نقل دانشآموزان استثنایی را به پیمانکاران پرداخت نماید. این حکم نافی حکم ماده (۳۶) نخواهد بود.
۳- بررسی گزارش ها و شکایتهای دریافتی از عملکرد پیمانکاران و رانندگان جهت احراز تخلف و اقدام مطابق قوانین و مقررات مربوط.
۴- تشکیل جلسات هیئت انضباطی به منظور رسیدگی به تخلفات رانندگان و پیمانکاران مطابق قوانین و مقررات مربوط.
ماده ۱۷ – مرجع صدور گواهی صلاحیت موظف است هر شش ماه یکبار وضعیت تخلفات راهنمایی و رانندگان ناوگان حمل و نقل دانشآموزی را از پایگاه دادههای پلیس استعلام و نتیجه را در سامانه ثبت نماید. پلیس نیز موظف است حداکثر ظرف دو هفته نسبت به پاسخگویی به استعلامات اقدام نماید.
تبصره ۱- به منظور اجرایی شدن این ماده و انجام تکالیف مربوط، وزارت کشور مکلف است دسترسی لازم به سامانه جهت اطلاع از حمل و نقل دانشآموزی را به پلیس اختصاص دهد.
تبصره ۲- مرجع صدور گواهی صلاحیت در زمان صدور گواهی صلاحیت رانندگان در هر سال تحصیلی، موظف است وضعیت تخلفات راننده در سال تحصیلی قبل را بررسی و پس از آن اقدام به صدور گواهی صلاحیت نماید.
ماده ۱۸- مرجع صدور گواهی صلاحیت مکلف است پس از مشخص شدن پیمانکاران، نسبت به تهیه برچسب شناسایی ناوگان دانش آموزی (برچسب الکترونیک) از طریق سامانه اقدام نموده و آن را جهت نصب در ناوگان حداکثر تا پایان شهریور در اختیار پیمانکار قرار دهد.
ماده ۱۹- مسئولیت بررسی وضعیت، عملکرد پیمانکاران، برآورد ناوگان مورد نیاز ثبت شده در سامانه، بررسی قراردادها، رسیدگی به گزارشات تخلفات رانندگان و پیمانکاران بر عهده مرجع صدور گواهی صلاحیت میباشد.
تبصره- مرجع صدور گواهی صلاحیت موظف است نتیجه ارزیابی ها و گزارش های مربوط را در سامانه ثبت نماید.
ماده ۲۰- در اختیار گذاشتن ناوگان دانشآموزی به افراد فاقد گواهی صلاحیت و همچنین رانندگی بدون اخذ گواهی صلاحیت با ناوگان دانشآموزی در هنگام ارائه خدمات حمل و نقل دانشآموزان ممنوع بوده و با متخلفین مطابق مقررات و ضوابط مربوط برخورد میشود.
ماده ۲۱- برای برخورد با تخلفات احتمالی رانندگان و پیمانکاران، از ظرفیت قوانین و مقررات مربوط از جمله آییننامه اجرایی قانون الحاق یک تبصره به ماده واحده قانون راجع به تمرکز امور مربوط به تاکسیرانی شهر تهران زیر نظر شهرداری تهران موضوع تصویب نامه شماره ۹۸۹۵/ت۱۴۹۳۰هـ مورخ ۱۳۷۴/۸/۱۳ و اصلاحات بعدی آن، آییننامه مدیریت حمل و نقل بار و مسافر در شهر و حومه موضوع تصویب نامه شماره ۶۱۵۸۵/ت۴۲۲۸۲ک مورخ ۱۳۸۸/۳/۲۰ و اصلاحات بعدی آن، آییننامه اجرایی تبصره (۱) مواد (۳۱) و (۳۲) قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی موضوع تصویب نامه شماره ۱۵۹۳۲۹/ت۴۷۱۸۷هـ مورخ ۱۳۹۱/۱۰/۲۴ و اصلاحات بعدی آن و دستورالعمل چگونگی فعالیت شرکتهای ارائه دهنده خدمات هوشمند مسافر مشمول قانون نظام صنفی کشور، استفاده میشود.
ماده ۲۲ – هرگاه راننده خودروی مدارس تصادف منجر به فوت یا جرح داشته باشد و راننده مقصر تشخیص داده شود گواهی صلاحیت وی موقتاً اخذ و در صورت محکومیت ابطال خواهد شد.
ماده ۲۳- هرگاه راننده خودروی مدارس در طول دوره اعتبار گواهی صلاحیت، بیش از سه بار مرتکب تخلفات سرعت غیرمجاز، سبقت غیرمجاز، انحراف به چپ، عدم رعایت حق تقدم، عبور از چراغ قرمز و عبور از محل ممنوعه شود، گواهی صلاحیت وی برای مدت یک سال ضبط خواهد شد.
تبصره- پلیس راهنمایی و رانندگی موظف است هر شش ماه یک بار وضعیت تخلف از مقررات راهنمایی و رانندگی رانندگان خودروهای مدارس را به ادارات آموزش و پرورش و شهرداری و بخشداری محل اعلام نماید.
ماده ۲۴- هرگونه دخالت مدیر یا سایر مسئولین و عوامل مدرسه یا ادارات کل آموزش و پرورش در حوزه حمل و نقل دانشآموزی خارج از موارد تعیین شده در این آییننامه و یا انعقاد هرگونه قرارداد بین مدارس و مجموعه های تابعه با پیمانکاران ممنوع میباشد. ادارات کل آموزش و پرورش و مدارس نیز موظفند از طریق ارسال بخشنامه و روشهای دیگر نسبت به اطلاع رسانی به والدین برای استفاده از خدمات اشخاص حقوقی دارای گواهی صلاحیت معتبر اقدام نمایند.
تبصره- ادارات کل آموزش و پرورش با مدارس متخلف برخورد قانونی لازم را به عمل خواهند آورد و در صورت احراز تخلف، مدیر یا مؤسس مدرسه غیردولتی خاطی را در مدارس غیردولتی، به شورای نظارت استان مطابق با قانون تأسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی مصوب ۱۳۹۵ و در مدارس دولتی به هیئت تخلفات اداری معرفی می نمایند.
ماده ۲۵- نظارت عالیه بر خدمات ارائه شده در حمل و نقل دانشآموزی، سیاست گذاری جهت ارتقاء کمیت و کیفیت خدمات، بررسی و تأیید برنامه اجرایی هر سال تحصیلی مرجع صدور گواهی صلاحیت، الزام نظارت بر خدمات ارائه شده توسط دستگاه های متولی مرتبط در حوزه حمل و نقل دانشآموزی، بررسی گزارش تخلفات احتمالی مرجع صدور گواهی صلاحیت و غیره در هر شهرستان بر عهده شورای هماهنگی ترافیک شهرستان میباشد.
تبصره ۱- موضوعهای مربوط به شهر مرکز استان به صورت مستقیم در شورای استان مطرح می شود. در این جلسات از فرماندار شهرستان ذی ربط، شهردار و رییس شورای اسلامی شهر مرکز استان با حق رأی دعوت به عمل می آید.
تبصره ۲- در جلسات شورای هماهنگی ترافیک شهرستان/ استان با موضوع حمل و نقل دانشآموزان، نماینده انجمن اولیاء و مربیان، نماینده وزارت آموزش و پرورش و مرجع صدور گواهی صلاحیت با حق رأی، حضور دارند.
تبصره ۳- مصوبات شورای هماهنگی ترافیک شهرستان/ استان از سوی رییس شورا ابلاغ و برای همه عوامل اجرایی لازم الاجراست.
تبصره ۴- دعوت از مدیران مدارس و نماینده پیمانکاران حسب مورد و بدون حق رأی بلامانع است.
تبصره ۵- شورای ترافیک شهرستان/ استان می تواند در صورت نیاز کارگروه ویژه حمل و نقل دانشآموزی برای رسیدگی به امور حمل و نقل دانشآموزان تشکیل دهد.
ماده ۲۶- هماهنگی، رفع ابهامات، رسیدگی به اختلافات و ارزیابی عملکرد شورای هماهنگی ترافیک شهرستان، بر عهده شورای هماهنگی ترافیک استان میباشد.
ماده ۲۷- به منظور امکان برنامه ریزی و تأمین ناوگان مورد نیاز حمل و نقل دانشآموزی، والدین تا ابتدای تیرماه پس از اطلاع رسانی مدارس، اقدام به ثبت درخواست خود در سامانه می نمایند.
ماده ۲۸ – دورههای آموزشی مورد نیاز جهت پیمانکاران، رانندگان و مراقبین بر اساس ضوابط ابلاغی سازمان شهرداری ها و دهیاریهای کشور برگزار می گردد.
ماده ۲۹- سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و سایر رسانه های دولتی موظفند در تهیه و پخش برنامههای فرهنگی و آموزشی، جهت افزایش آگاهی و اطلاع شهروندان در خصوص اهمیت حمل و نقل دانشآموزی با وزارت کشور و شهرداریها همکاری نمایند.
ماده ۳۰- حمل و نقل دانشآموزان به اردوهای دانشآموزی مشمول این آییننامه نبوده و تابع ضوابط تعیین شده در دستورالعمل اجرایی اردو و بازدید دانشآموزی میباشد.
ماده ۳۱- وزارتخانههای کشور، آموزش و پرورش، پلیس راهنمایی و رانندگی، فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و سایر دستگاه های ذی ربط موظفند مفاد این آیین نامه و سایر قوانین و مقررات مربوط را برای اجرا به زیرمجموعههای تابع خود اطلاع رسانی نموده و پیگیری های لازم را در خصوص حسن انجام وظایف مربوط به عمل آورند.
ماده ۳۲- به منظور اطلاع وزارت آموزش و پرورش از روند حمل و نقل دانشآموزی و آگاهی از وضعیت خدمات ارائه شده دسترسی به سامانه برای اداره کل انجمن اولیا و مربیان و اداره کل آموزش و پرورش در هر استان متناسب با سطح نیاز اختصاص می یابد.
ماده ۳۳- مسئولیت و عواقب سوء ناشی از بکارگیری هر نوع خودرو و یا راننده ای که در چهارچوب ضوابط این آییننامه نباشد، متوجه شخص یا اشخاص بکارگیرنده خواهد بود.
ماده ۳۴- رانندگان ناوگان دانشآموزی و اولیا موظفند صرفاً از نرم افزارهای رصد و پایش ناوگان دانشآموزی که مطابق ضوابط اعلامی سازمان ایجاد شده اند استفاده نمایند.
تبصره- بهای خدمات پشتیبانی و استفاده از نرم افزارهای فوق بر عهده استفاده کنندگان میباشد که در هر سال تحصیلی توسط سازمان اعلام میشود.
ماده ۳۵- حمل و نقل دانشآموزی، حمل و نقل مسافر درون شهری محسوب و مشمول ردیف (۱۳) بند (ب) ماده (۹) قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۴۰۰ میباشد.
ماده ۳۶- دولت مکلف است بر اساس ماده (۵) قانون حمایت از حقوق معلولان، هزینه های مربوط به تأمین حمل و نقل دانشآموزان استثنایی را در بودجههای سنواتی پیش بینی نموده و پس از تصویب مجلس شورای اسلامی در اختیار شهرداری ها و سازمان بهزیستی کشور برای انجام خدمت (سرویس) رایگان در این حوزه قرار دهد.
ماده ۳۷- دستورالعملها و شیوه نامههای لازم برای اجرای این آیین نامه توسط شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور تصویب و ابلاغ خواهد شد.
ماده ۳۸- این آییننامه از زمان ابلاغ، لازم الاجرا است و آییننامه اجرایی حمل و نقل دانشآموزان مدارس موضوع تصویب نامه شماره ۸۹۳۷۰/ت۳۲۶۸۰ک مورخ ۱۳۸۷/۶/۳ لغو میشود.
تبصره- در سال تحصیلی ۱۴۰۲-۱۴۰۳ در مورد آن دسته از احکام این آیین نامه که امکان اجرای آن وجود ندارد، مطابق آیین نامه اجرایی حمل و نقل دانشآموزان مدارس مصوب ۱۳۸۷ عمل خواهد شد و از سال تحصیلی ۱۴۰۳-۱۴۰۴ صرفاً مطابق این آیین نامه اقدام میشود.
محمد مخبر – معاون اول رییس جمهور
