آیین نامه مدیریت رفت و آمد کارکنان (دورکاری و کاهش مصرف سوخت)

کلیه دستگاه‌های اجرایی

هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۵/۷/۲۲ به پیشنهاد سازمان اداری و استخدامی کشور، به استناد اصل یکصد و سی و ‎هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و در اجرای جزء (۳) بند (۸) سیاست‌های کلی محیط ‎زیست و جزء (۷) بند (الف) سیاست‌های کلی انرژی و در راستای مدیریت تقاضای سفر، کاهش ‎مصرف سوخت، کاهش ترافیک و آلودگی هوا و افزایش بهره‌وری، آیین نامه مدیریت رفت و آمد ‎کارکنان را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین نامه مدیریت رفت و آمد کارکنان

ماده ۱- دستگاه‌های اجرایی مکلفند به منظور اصلاح الگوی سفر کارکنان کاهش استفاده از خودروی ‎شخصی و ترویج استفاده از حمل و نقل عمومی و شیوه‌های حمل و نقل کم مصرف برنامه فرهنگ ‎سازی و ارتقای مشارکت کارکنان را تدوین و اجرا نمایند این برنامه باید مشتمل بر آموزش و اطلاع ‎رسانی مستمر، ترویج آثار اقتصادی، زیست محیطی و اجتماعی کاهش مصرف سوخت معرفی و ‎تسهیل استفاده از شیوه‌های جایگزین حمل‌ونقل و ایجاد مشوق‌های مناسب برای کارکنان مشارکت‌‎کننده در حدود اعتبارات مصوب مربوط و از محل صرفه‌جویی‌ها باشد.

تبصره- دستگاه‌های ‎اجرایی مکلفند میزان مشارکت کارکنان و آثار اجرای برنامه‌های مذکور را به صورت دوره‌ای ‎ارزیابی و نتایج آن را در گزارش عملکرد دستگاه (موضوع ماده (۹) این آیین‌نامه) منعکس نمایند.

ماده ۲- دستگاه‌هاای اجرایی موظفند با رضایت کارکنان ضمن جمع آوری و تحلیل اطلاعات مرتبط با ‎نحوه رفت وآمد آنها شناخت محل سکونت بررسی شیوه فعلی رفت و آمد به محل کار امکان استفاده ‎از وسایل حمل و نقل عمومی و نظایر آن برنامه مدیریت سفر کارکنان خود را به نحوی تنظیم کنند ‎که حداکثر طی سه سال اهداف زیر را محقق شود

‎۱- حداقل (۷۰) کارکنان از یکی از شیوه‌های زیر برای رفت و آمد به محل کار استفاده نمایند:

الف- ‎پیاده روی پاروک اسکوتر) و دوچرخه؛
ب- حمل و نقل عمومی؛
پ- خودروی اشتراکی با حداقل سه نفر (سرنشین) یا سرویس رفت و آمد؛
ت – موتور سیکلت برقی.

‎۲- حداکثر (۳۰%) از کارکنان از خودروی شخصی برای رفت و آمد به محل کار استفاده نمایند.

‎تبصره ۱- دستگاه‌های اجرایی مکلفند کارکنانی که بدون خودروی شخصی و با استفاده از روش‌هایی ‎از قبیل موارد مذکور در بند (۱) این ماده به محل کار رفت و آمد می نمایند را به نحو مقتضی و در ‎چارچوب اعتبارات مصوب مربوط مورد تشویق قرار دهند و با مذاکره و هماهنگی با نهادها و ‎شرکت‌های مربوط زمینه اعطای تسهیلات به کارکنان برای برخورداری از پاروک (اسکوتر)، دوچرخه، ‎موتورسیکلت برقی و خودروی برقی را فراهم نمایند. دستگاه‌های اجرایی در چارچوب امکانات ‎موجود امکان تغذیه (شارژ) وسایل نقلیه مذکور را برای کارکنان خود فراهم می‌کنند. مدیران ‎دستگاه‌های اجرایی مکلفند علاوه بر موارد مذکور در این آیین نامه هر اقدامی که منجر به مدیریت ‎بهینه رفت وآمد و کاهش مصرف سوخت شود را در چارچوب قوانین و مقررات معمول نمایند.

تبصره ۲- دستگاه‌های اجرایی مکلفند اقدامات لازم را در خصوص جایگزینی خودروهای سازمانی ‎بنزینی با خودروهای برقی و هیبریدی انجام دهند. خرید خودروهای سواری و وانت ساخت داخل ‎توسط دستگاه‌های اجرایی در سقف اعتبارات مصوب و حداکثر به تعداد خودروهای خارج شده با ‎همان نوع کاربری با رعایت ترتیب اولویت برقی، هیبریدی، دوگانه سوز و بنزینی ساخت داخل ‎مجاز است. تشخیص عدم امکان خرید خودروهای دارای اولویت بالاتر و تعیین موارد استثنا و ‎همچنین اجازه خرید خودرو برقی و هیبریدی ،خارجی بر عهده کمیسیون موضوع ماده (۲) لایحه ‎قانونی نحوه استفاده از اتومبیل‌های دولتی و فروش اتومبیل های زاید مصوب ‎۱۳۵۸ است.

تبصره ۳- دستگاه‌های اجرایی موظفند یک روز در هفته را به عنوان روز بدون خودرو شخصی» ‎مشخص و کارکنان خود را ترغیب نمایند که در آن روز برای رفت وآمد به محل کار از خودرو ‎شخصی استفاده نکنند. در روز مذکور توقفگاه (پارکینگ سازمانی دستگاه اجرایی صرفاً برای ‎خودروهای سازمانی قابل استفاده خواهد بود.

تبصره ۴- استانداران و شهرداران موظفند در چارچوب قوانین و مقررات، اقدامات لازم را در ‎خصوص برنامه ریزی و اعمال نظارت جامع بر متغیرهای تأثیرگذار در شد آمد(ترافیک شهری از ‎جمله طرح شد آمد (ترافیک طرح زوج و فرد و تعرفه پارک خودرو در محل های تعیین شده انجام ‎دهند.

ماده ۳- دستگاههای اجرایی موظفند مطابق با مفاد آیین نامه دورکاری (کار در خانه) موضوع تصمیم ‎نامه شماره ۴۴۷۲۶/۷۶۴۸۱ مورخ ۱۳۸۹/۴/۷ با اصلاحات بعدی، کارمندانی را که تمام یا بخشی ‎از فعالیت آنها از طریق دورکاری قابل انجام می‌باشد، حداقل دو روز در هفته دورکار نمایند. تعیین ‎کارمندان دور،کار وظایف آنها روزهای دورکاری و سایر موارد مرتبط براساس تشخیص مدیر ‎مربوط است.

تبصره ۱- دستگاه‌های اجرایی مکلفند به نحوی برنامه ریزی نمایند که دورکاری کارکنان در ‎پایداری خدمات دستگاه اجرایی اختلال ایجاد ننماید.

تبصره ۲- دستگاه‌های اجرایی موظفند سازوکار ‎مدیریت وظایف کارکنان دورکار را در بستر امن فراهم نمایند.

تبصره ۳- وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات مکلف است از طریق کاروران ارتباطی امکان ‎دسترسی کارکنان دورکار به شبکه ملی اطلاعات را فراهم کند تأمین امنیت دسترسی به سامانه ها و ‎تعیین سطوح دسترسی مربوط بر عهده دستگاه‌های اجرایی است.

ماده ۴- دستگاه‌های اجرایی مجازند در راستای تحقق اهداف مورد اشاره در ماده (۲) سرویسهای ‎رفت و آمد کارکنان را از طریق برون سپاری به نحوی راه اندازی نمایند که با کمترین تعداد خودرو، ‎بیشترین تعداد کارکنان بتوانند از سرویس سازمانی برای رفت و آمد به محل کار استفاده نمایند آن ‎دسته از دستگاههای اجرایی که از نظر تقسیمات شهری در یک منطقه واقع شده اند در صورت ‎تمایل برای راه اندازی سرویس سازمانی امکان استفاده از سرویس مشترک را بررسی و با همکاری ‎دستگاههای اجرایی مجاور جهت پیش بینی سرویس سازمانی مشترک اقدام نمایند در هر منطقه ‎دستگاهی که دارای بیشترین تعداد کارمند است مسئولیت هماهنگی در این خصوص را بر عهده ‎دارد.

ماده ۵- دستگاههای اجرایی مکلفند استفاده از توقفگاه پارکینگ اختصاصی کارکنان را در قالب ‎برنامه موضوع ماده (۲) این آیین نامه مدیریت نموده و اولویت استفاده از آن را به ترتیب برای افراد ‎دارای شرایط خاص نظیر ،معلولان بیماران خاص و مادران دارای فرزند شیرخوار خودروهای ‎سازمانی خودروهای برقی خودروهای اشتراکی و کارکنانی که امکان استفاده از وسایل حمل و نقل ‎عمومی ندارند تعیین نمایند

ماده ۶- کمک هزینه ماهانه رفت وآمد ایاب و ذهاب صرفاً به کارمندانی که از خودرو شخصی و ‎خودرو سازمانی برای رفت و آمد به محل کار استفاده نمی‌کنند و یا از وسایل حمل و نقل عمومی برای رفت و آمد به محل کار استفاده میکنند، قابل پرداخت است.

ماده ۷- دستگاه‌های اجرایی مکلفند با رعایت سیاست‌ها و ضوابط فنی عمومی برگزاری جلسات از راه ‎دور و دورکاری کارکنان موضوع نامه شماره ۹۹/۱۰۰۵۷۶ مورخ ۱۳۹۹/۲/۷ مرکز ملی فضای ‎مجازی، جلسات، نشست‌ها، دوره‌های آموزشی و سایر فعالیت‌های اداری که بدون حضور فیزیکی کارکنان ‎قابل برگزاری است را به صورت مجازی برگزار نمایند.

ماده ۸- صدور مجوز مأموریت حضوری ‎برای فعالیت‌هایی که قابلیت انجام برخط دارند، ممنوع بوده و صدور حکم مأموریت در سایر موارد ‎منوط به احراز ضرورت حضور فیزیکی توسط بالاترین مقام دستگاه اجرایی یا مقام مجاز از طرف ‎ایشان است. دستگاه‌های اجرایی موظفند امکان تجمیع مأموریت‌های مرتبط و کاهش تعداد افراد اعزامی ‎را قبل از صدور مجوز مأموریت، بررسی نمایند.

ماده ۹- دستگاه‌های اجرایی و واحدهای عملیاتی خدمات‌رسان که انجام وظایف و فعالیت آنها به دلیل ‎ارایه مستقیم و بی وقفه خدمات به شهروندان مستلزم حضور فیزیکی نیروی انسانی است. نحوه ‎فعالیت ساعات کار میزان حضور کارکنان و سایر ترتیبات اداری مربوطه مشمول ضوابط خاص خود خواهد بود و در صورت امکان از ظرفیت این آیین‌نامه نیز بهرهمند خواهند شد.

ماده ۱۰- سازمان اداری و استخدامی کشور مکلف است شاخص‌های ناظر بر نحوه عملکرد ‎دستگاه‌های اجرایی در اجرای این آیین نامه را تدوین و در ارزیابی سالانه عملکرد دستگاه‌ها ‎جشنواره شهید رجایی لحاظ نماید. دستگاه‌های اجرایی مکلفند در پایان هر سال گزارش نحوه اجرای ‎این آیین نامه و میزان تحقق اهداف آن را به سازمان مذکور ارسال نمایند.

محمدرضا عارف- معاون اول رئیس جمهور