ضوابط ارایه تسهیلات مسکن به آزادگان، جانبازان و خانواده شهدا
مصوب ۱۳۸۸/۱۰/۱۴ وزیران عضو کارگروه مسکن
ضوابط ارایه تسهیلات مسکن به آزادگان، جانبازان و خانواده شهدا
مصوب ۱۳۸۸/۱۰/۱۴ وزیران عضو کارگروه مسکن
مستندات مرتبط
رای وحدت رویه
نظریه مشورتی
وزیران عضو کارگروه مسکن در جلسه مورخ ۱۳۸۸/۱۰/۱۴ به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویبنامه شماره ۱۵۲۷۵۳ /ت۴۳۵۰۵ه – مورخ ۱۳۸۸/۰۸/۰۲ “ضوابط ارایه تسهیلات مسکن به آزادگان، جانبازان و خانواده شهدا” را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده ۱ (اصلاحی ۱۴۰۰/۰۶/۰۷)- افراد زیر مشمول این تصویبنامه میباشند:
الف- جانبازان بیست و پنج درصد (۲۵٪) و بالاتر.
ب- آزادگان.
تبصره (منسوخ ۱۴۰۰/۰۶/۰۷)– تسهیلات مندرج در این تصویبنامه به خانواده جانبازان و آزادگان متوفی در صورت عدم بهرهمندی و به جانبازان زیر بیست و پنج درصد (۲۵٪) (صرفاً برای تأمین مسکن در قالب مسکن مهر) قابل ارایه میباشد. همچنین تسهیلات بانکی موضوع این تصویبنامه به خانواده شهدا به صورت جداگانه (همسر، فرزندان و والدین) ارایه میشود.
ماده ۲- وزارت مسکن و شهرسازی موظف است با هماهنگی بنیاد شهید و امور ایثارگران (که در این تصویبنامه به اختصار بنیاد نامیده میشود) نسبت به تأمین مسکن یا تحویل زمین براساس قیمت منطقهای در حد الگوی مصوب مسکن و یا واحد مسکونی اجاره به شرط تملیک به مشمولین موضوع این تصویبنامه اقدام نماید. اشخاص مشمول از پرداخت هزینههای آمادهسازی معاف میباشند، هزینههای مربوط از محل اعتبارات پیشبینی شده در بودجههای سنواتی و کمکهای بنیاد و وزارت مسکن و شهرسازی تأمین میشود.
تبصره ۱- در صورت واگذاری واحدهای مسکونی اجاره به شرط تملیک بهای قدرالسهم عرصه این واحدها براساس قیمت منطقهای سال واگذاری و بهای اعیانی به قیمت تمامشده محاسبه و وصول میشود.
تبصره ۲- مشمولین این تصویبنامه از پرداخت هزینههای انشعابات آب، برق و گاز و عوارض شهرداری و هزینههای صدور پروانه ساخت تا یکصد مترمربع بنای مفید و در مجتمعهای مسکونی تا سقف یادشده در سهم هر فرد معاف میباشند، در صورتی که متراژ هر واحد با سهم هر واجد شرایط بیش از یکصد مترمربع باشد، صرفاً مازاد بر یکصد مترمربع مشمول پرداخت هزینهها و عوارض یادشده میباشد.
ماده ۳- وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) مجاز است به جای زمین یا واحد مسکونی اجاره به شرط تملیک به ازای هر فرد واجد شرایط معرفیشده از سوی بنیاد مبلغ هفتاد میلیون (۷۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال از محل اعتبارات مصوب مربوط، به حساب بنیاد واریز و به هزینه منظور نماید و نسبت به تکمیل فرم اطلاعاتی افراد معرفیشده مبنی بر استفاده از امکانات زمین یا مسکن اقدام نماید.
ماده ۴ (اصلاحی ۱۳۸۹/۰۶/۲۹)- معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور موظف است با رعایت ماده (۳۰) قانون برنامه و بودجه اعتبار ردیف (۴۰۹۰۷۰۱۵) تحت عنوان “آمادهسازی زمین آزادگان و جانبازان (۲۵ ٪) درصد و بالاتر” را به صورت صددرصد (۱۰۰٪) تخصیص و پرداخت نماید. همچنین سازمان ملی زمین و مسکن موظف است مبلغ چهل میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۴۰) ریال از محل اعتبارات پیشبینی شده در اعتبارات مصوب تأمین و به عنوان سایر منابع به حساب طرح فوق در سالهای ۱۳۸۸ و ۱۳۸۹ واریز نماید.
تبصره- در مواردی که آمادهسازی زمینهای مورد واگذاری به هر دلیل توسط وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) میسر نباشد، حداکثر تا سقف مبلغ سرانه هزینههای آمادهسازی برای هر نفر که حداکثر ده میلیون (۱۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال تعیین میشود از محل منابع مذکور در این ماده به صورت نقدی توسط بنیاد قابل پرداخت میباشد.
ماده ۵ (منسوخ ۱۳۸۹/۰۶/۲۹)- بانکهای عامل موظفند با معرفی بنیاد به هشتاد هزار نفر از جانبازان بیست و پنج درصد (۲۵٪) و بالاتر، آزادگان و خانواده شهداء (همسر، فرزندان و والدین) که قبلاً از مزایا و یا تسهیلات یارانهای استفاده نکردهاند با تأیید وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) تسهیلات خرید یا احداث مسکن و حداکثر (۴۰۰۰۰) فقره پرداخت نمایند.
تبصره ۱- افراد مشمول میتوانند مشروط به قرمز شدن فرم (ج) آنها مشترکاً از تسهیلات متعلقه برای یک واحد مسکونی استفاده نمایند.
تبصره ۲- در صورتی که مشمولان این ماده بخواهند از طریق خرید واحدهای احداثی سازمان ملی زمین و مسکن و یا انبوهسازان طرف قرارداد وزارت مسکن و شهرسازی نسبت به تأمین مسکن خود اقدام کنند میتوانند با تبدیل تسهیلات مشارکت مدنی به فروش اقساطی از ضوابط مندرج در این آییننامه استفاده نمایند.
ماده ۶- میزان تسهیلات پرداختی برای خرید مسکن به مشمولین این تصویبنامه در شهرهای با جمعیت بیش از یک میلیون نفر، دویست و پنجاه میلیون (۲۵۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال، در مراکز استانها دویست میلیون (۲۰۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال، سایر شهرها یکصد و هشتاد میلیون (۱۸۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال و برای روستاها یکصد و بیست میلیون (۱۲۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال و برای ساخت مسکن در سراسر کشور معادل سقف تسهیلات مسکن مهر با مدت بیستساله (مشارکت مدنی و فروش اقساطی) و با نرخ چهار درصد (۴٪) بدون رعایت الگوی مصوب مسکن و نوساز بودن تعیین میشود.
تبصره ۱- میزان تسهیلات پرداختی برای خرید و ساخت مسکن در شهرهای جدید معادل سقف تسهیلات مرکز استان مربوط تعیین میشود.
تبصره ۲- در مواردی که واگذاری زمین و یا واحدهای مسکونی از طریق سازمانهای مسکن و شهرسازی استانها انجام شود، اوراق واگذاری از قبیل برگه یا قرارداد واگذاری ملاک ارایه تسهیلات توسط بانک میباشد.
تبصره ۳- جانبازان بیست و پنج درصد (۲۵٪) و بالاتر، آزادگان و خانواده شهدای عضو تعاونیهای نیروهای مسلح و همچنین ساکنین روستاها و شهرهایی که اکثریت املاک و منازل مسکونی آنها فاقد سند رسمی هستند میتوانند با وثیقه و یا تضمین معتبر بدون ارایه سند ملکی رسمی یا ثبتی تسهیلات مقرر را دریافت نمایند.
تبصره ۴- دریافت تسهیلات بانکی در طول برنامه چهارم توسعه مشروط به تأیید فاقد مسکن بودن توسط بنیاد، مانع واگذاری زمین، واحد مسکونی و یا وجه زمین توسط وزارت مسکن و شهرسازی نمیشود.
ماده ۷- بانکهای عامل پرداختکننده تسهیلات مسکن توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تعیین میشوند.
ماده ۸- بانکهای عامل مجازند برای احداث واحدهای مسکونی توسط بنیاد، تسهیلات مقرر در این تصویبنامه را پرداخت نمایند تا پس از احداث به افراد واجد شرایط که توسط بنیاد معرفی میشوند فروش اقساطی نمایند.
ماده ۹ (اصلاحی ۱۳۸۹/۰۶/۲۹)- در صورتی که مشمولین این تصویبنامه یکبار از مزایای تسهیلات یارانهای بخش مسکن استفاده نموده باشند و طی دوره وصول اقساط اثبات شود مجدداً نسبت به دریافت تسهیلات یارانهای اقدام نمودهاند با اعلام وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن)، بانک عامل مکلف است نسبت به اخذ مبالغ مربوط به یارانه اضافی پرداختشده به حساب افراد یادشده اقدام نماید، وجوه دریافتشده به حساب خزانهداری کل کشور واریز میشود.
ماده ۱۰ (اصلاحی ۱۳۸۹/۰۶/۲۹)- پرداخت تسهیلات به افراد مشمول این تصویبنامه که در سالهای قبل از تسهیلات تا سقف پنجاه میلیون (۵۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال”استفاده نمودهاند مشروط به فک رهن و تسویه وام قبلی تا پایان سال ۱۳۸۸، با معرفی بنیاد مجاز میباشد.
ماده ۱۱ (منسوخ ۱۴۰۰/۰۶/۰۷)- خانواده شهدا (والدین، همسران و فرزندان)، جانبازان بیست و پنج درصد (۲۵٪) و بالاتر و آزادگانی که تا پایان برنامه سوم توسعه از تسهیلات بانکی موضوع تبصرههای قوانین بودجه سالانه استفاده نمودهاند و حداکثر طی مدت کمتر از سه سال نسبت به تسویه و فک رهن اقدام نمودهاند میتوانند از یک فقره وام یارانهای مسکن مشروط به بازپرداخت یارانههای دریافتی با معرفی بنیاد و تأیید وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) بهرهمند شوند.
ماده ۱۲- جانبازان هفتاد درصد (۷۰٪) که با توجه به وضعیت جسمانی دارای مسکن نامناسب میباشند به تشخیص و معرفی بنیاد میتوانند برای تبدیل به احسن نمودن منزل خود پس از تسویه وام قبلی از یک فقره تسهیلات بانکی این تصویبنامه بهرهمند شوند.
ماده ۱۳ (منسوخ ۱۴۰۰/۰۶/۰۷)- همسر و فرزندان شهدایی که تا پایان سال ۱۳۸۵ به صورت جمعی به بانک معرفی و یک فقره وام بانکی دریافت کردهاند پس از انتقال به یکی از وراث با توافق سایر اعضای خانواده شهید میتوانند به صورت مجزا از تسهیلات بانکی مندرج در این تصویبنامه بهرهمند شوند. ضمناً واگذاری زمین یا مسکن به همسر و فرزندان شهید مانع واگذاری این تسهیلات به والدین یا بالعکس نمیشود.
ماده ۱۴- یارانه تسهیلات این تصویبنامه از محل ردیف یارانه مربوط قابل پرداخت میباشد، بانکهای عامل موظفند به منظور برقراری یارانه حسب مورد اطلاعات لازم را به وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) ارسال نمایند.
ماده ۱۵- بانکهای عامل موظفند موارد فسخ قراردادهای اقساطی را بلافاصله برای قطع یارانه به وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) اعلام نمایند در غیر این صورت بانکهای عامل ضمن پرداخت یارانههای اضافی نسبت به پرداخت سود کوتاهمدت مبالغ یارانه اضافه پرداختی در طول مدت قرارداد تا بازپرداخت یارانهها توسط بانک عامل تأمین و به حساب جاری قید شده در ماده (۹) واریز و مراتب را به وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) اعلام نمایند.
ماده ۱۶- زمان استفاده از تسهیلات این تصویبنامه برای پذیرش تقاضا توسط بانکهای عامل از ابتدای سال ۱۳۸۸ لغایت پایان سال ۱۳۸۹ میباشد.
ماده ۱۷- بنیاد موظف است به منظور کمک به تأمین مسکن مشمولین این تصویبنامه علاوه بر منابع و امکانات پیشبینیشده در این تصویبنامه نسبت به واگذاری زمینهای ملکی خود و تأمین و پرداخت تسهیلات مالی از محل منابع داخلی به روش قرضالحسنه یا بلاعوض اقدام نماید.
ماده ۱۸- وزارت مسکن و شهرسازی موظف است به منظور تعیین تعداد و ساماندهی وضعیت خانواده شهدا، جانبازان بیست و پنج درصد و بالاتر و آزادگان و واگذاریهای انجامشده اعم از وام، زمین و مسکن با هماهنگی بنیاد و سازمان ملی زمین و مسکن ظرف شش ماه پس از ابلاغ این تصویبنامه نسبت به تشکیل بانک اطلاعات اقدام نماید.
ماده ۱۹- تصمیمات مشترک وزیر مسکن و شهرسازی و معاون رئیسجمهور و رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران و رئیس کل بانک مرکزی که منجر به تسهیل تأمین مسکن و اخذ تسهیلات ساخت مسکن مشمولین این تصویبنامه شوند و رفع هرگونه حل مشکل جامعه هدف در ارتباط با تأمین زمین و ساخت مسکن که قبلآً از تسهیلات و امتیازات استفاده نمودهاند و در حال حاضر شرایط خاص و ویژهای دارند معتبر و لازمالاجرا میباشد.
ماده ۲۰- بندهای (۱) و (۲) تصویبنامه شماره ۲۰۵۹۰۲ /ت۴۳۹۰۶ه – مورخ ۱۳۸۸/۱۰/۲۰ لغو میشود.
این تصویبنامه در تاریخ ۱۳۸۸/۱۲/۱۶ به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
تازههای قوانین:
قانون توسعه و حمایت از صنایع دریایی
قانون نحوه تامین هزینههای اتاقهای بازرگانی و صنایع و معادن جمهوری اسلامی ایران
قانون راجع به کارشناسان رسمی
ضوابط ارایه تسهیلات مسکن به آزادگان، جانبازان و خانواده شهدا
قانون راجع به رشد متعاملین
قانون اصلاح ماده (۱) قانون آییننامه داخلی مجلس شورای اسلامی
قانون اصلاح ماده (۳۴) اصلاحی قانون ثبت مصوب ۱۳۵۱ و حذف ماده (۳۴) مکرر آن
