طرح استفساریه تبصره ۱ ماده ۱ قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی و باغها
تاریخ اعلام وصول: ۱۴۰۴/۰۶/۱۱
باسمه تعالی
ریاست محترم مجلس شورای اسلامی
احتراماً طرح ذیل که به امضای ۷۱ نفر از نمایندگان رسیده است. جهت طی مراحل قانونی تقدیم میشود.
مقدمه (دلایل توجیهی):
وزارت جهاد کشاورزی و سازمانهای استانی آن در کشور در اخذ نظر کمیسیون تبصره ۱ ماده ۱ قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها در تهیه و بازنگری طرحهایهادی روستایی تاکید داشته در حالی که این امر بر خلاف نص صریح تبصره ۵ ماده ۱ این قانون یکی از مسائل حاکم بر فرآیند تهیه و تصویب این طرحها است. دریافت نظرات مشورتی از معاونت حقوقی ریاست جمهوری به شماره ۲۱۲۵۸ / م / ۳۷۹۳۱ مورخ ۱۴۰۲۱۹۲ و پاسخ آن معاونت به استفساریه استانداری تهران به شماره ۳۶۱۲۸/۴۷۷۴۳ مورخه ۱۳۹۹/۴/۸ مبنی بر مستثنی بودن اراضی داخل محدوده روستاها از شمول قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب ۱۳۸۵ و همچنین نامه معاونت تدوین تنقیح و انتشار قوانین و مقررات مجلس شورای اسلامی به شماره ۱۱۸۳۸ مورخه ۱۳۹۸/۵/۲۰ و نامه شماره ۵/۸۱۲۲۳/۵۲ مورخه ۱۳۹۸/۱۰/۱۱ رئیس محترم کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی دلالت بر عدم شمول قانون فوقالذکر بر اراضی داخل محدوده روستاها دارد. از طرفی در ماده ۳ قانون تعاریف محدوده و حریم شهر روستا و شهرک و نحوه تعیین آنها مصوب سال ۱۳۸۴ به صراحت بیان شده محدوده روستا است که با رعایت مصوبات طرحهای بالادست تهیه و به تصویب مرجع قانونی مربوط رسیده یا خواهد رسید در نهایت آییننامه اجرایی قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب ۱۳۸۵ نیز محدوده روستا را همان تعریف برآمده از قانون تعاریف ذکر نموده است. علی رغم موارد فوقالذکر وزارت جهاد کشاوری همچنان براخذ مجوز کمیسیون تبصره ۱ ماده ۱ قانون ذکور در زمان تهیه و بازنگری طرحهایهادی روستایی اصرار دارد. در حالی که روشن است اراضی واقع در محدوده طرح هادی روستا (شامل وضع موجود و توسعه آتی آن در زمان تهیه و بازنگری طرح هادی) مشمول قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها نمیگردد.
عنوان طرح: طرح استفساریه تبصره ۱ ماده ۱ قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی و باغها مصوب ۱۳۷۴/۳/۳۱ و اصلاحی ۱۳۸۵/۸/۱
استفساریه:
ماده واحده آیا در زمان بازنگری طرحهاهادی روستاها توسط بنیاد مسکن اراضی که در زمان بازنگری طرح هادی به استناد تبصره ۵ ماده ۱ قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی و باغها مصوب ۱۳۷۴/۳/۳۱ و اصلاحی ۱۳۸۵/۸/۱ به محدوده روستاها الحاق میگردد مشمول ضوابط تبصره ۱ ماده ۱ قانون فوقالذکر خواهد بود یا خیر؟
پاسخ: خیر
به استناد ماده ۳۰ قانون تعاریف محدوده و حریم شهر روستا شهرک و نحوه تعیین آنها مصوب ۱۳۸۴/۱۰/۱۴ محدوده روستا عبارت است از محدوده ای شامل بافت موجود روستا و گسترش آتی آن در دوره طرح هادی روستایی که با رعایت مصوبات طرحهای بالا دست تهیه و به تصویب مرجع قانونی می رسد لذا به استناد تبصره ۵ ماده ۱ قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی و باغها مصوب ۱۳۷۴/۳/۳۱ و اصلاحی ۱۳۸۵/۸/۱ اراضی داخل محدوده قانونی روستاها دارای طرح هادی مصوب مشمول ضوابط طرح هادی بوده و از کلیه ضوابط مقرر در این قانون مستثنی هستند.
چرا سلیقه ای قانون اجرا میشه ،
در اعماق جنگل ها برج ساخته میشه ، و همه شاهد هستیم که هست. و بعد در اطراف تهران که آب برای مصارف روزانه معیشتی نیست ، و آب حداقل چاه هایی که هنوز زنده و خشک نشده ، برای یک کشاورزی بی رونق سالی یک محصول ،آن هم به شیوه غرق آبی که وقتی این همه اصراف آب رو می بینیم ایجاد وحشت می اندازه ، و آقایون محکم ایستادن اینجا هنوز کاربری کشاورزی داره و ساخت و ساز نباید بشه . ولی در خصوص مناطق جنگلی و حاصلخیز شمال هیچ کس مطالبه گر نیست. تمام کارها برعکس انجام میشه و صدای ما به جایی نمی رسه . اینم که نوشتم می دونم هیچ فایده ای نداره.
سلام امکانش هست یکنفرمختصرتوضیح بده یعنی چی؟ ممنون
با سلام تمامی ملک روستای هوای از توابع شهرستان هوراند در مخزن سد عمارت شهرستان انگوت استان اردببل از کشاورزان تملک شده ومقدار دوازده هزارمتر مربع که سند ثبتی داشتم با من عداوت کردند با هماهنگی ثبت شهرستان اهر ومنابع طبیعی شهرستان هوراند وسازمان اب منطقه اردبیل ماست مالی کردند پولشو ندادند وسند رسمی بنده را نادیده گرفتند وعدوات علنی کردند من کشاورز بیچاره هیچ درامد غیر این نداشتم بنده به کجا مراجعه کنم عاجزانه استدعا دارم به مشکل بنده رسیدگی کنید ۲۲۰متر استخر وخانه باغچه دارم به کجا مراجعه کنم اجرکم عندالله
مانده
سلام هیچ کاری در کشور ما با کارشناسی نیست کلا احساسی و طیفی و منافع گروهی است .بنده یک کشاورزان بیشتر وقت زندگیم در باغ جهت آبیاری و امور باغ است ساختمانی جهت اسکان و استراحت و زندگی در باغ ساخته ام لاکن مجوز برق و گاز و غیرو نمیدهند .لاکن در شهر همه امکانات به یک خوش نشین داده میشود .این چه عدالتی است که شبانه روز با زحمت در حال تولید محصول باشی اما اجازه روشنایی نداشته باشی و شب در تاریکی مطلق و روز هم یخچال جهت نگهداری مایحتاج نداشته باشی
قیمت مسکن بیداد می کند بزارید مردم مستضعف یک نفسی بکشند این همه زمین دراطراف روستاها هست اجازه ساخت وساز بدهید یک نسل را دارید بی مسکن می کند اگر اجازه ساخت بدهید قیمت مسکن نصف می شود درضمن دربسیاری از این زمین ها هیچ زراعتی نمی شود وفقط اسمش زمین کشاورزی است .
حالا این موضوع باید به دهیاران و بخشداران محدوده های روستایی تفهیم بشه.
در رابطه با طرح هادی در روستا کار کارشناسی نشده زمینهای آبگیر قنوات که سابقه بیش از ۷۰ سال سابقه کشت و زراعت دارند. جز طرح هادی منظور شده. و در اطراف روستا زمینهای سنگلاغ و غیر آب گیردر سینه تپه و بلندی که به هبج وجه امکان زراعت حتی دیمی ندارد خارج از طرح و اجازه ساخت و توسعه ندارد. در ضمن قوانین طرح هادی در کل کشور نمی تواند. اجرایی شود بعنوان مثال در استان مرکزی بااستان مازندران و گیلان و… با شرایط اقلیمی اجرای طرح با مشکل مواجه میشود.در ضمن از بازنگری طرح هادی طبق قوانین در بخشی از روستاها سالها میگذرد و اقدامی انجام نشده .
آیا قابل ساخت مسکونی است یا خیر زمین زراعی