مصوبات هیئت مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار درباره کانون‌های وکلا و مرکز وکلا و کارشناسان و مشاوران قوه قضاییه
مصوبه شماره ۸۰/۱۶۲۳۶۵ مورخ ۱۴۰۴/۰۹/۰۲
مصوبات نودمین نشست هیئت مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار
وزارت نفت – شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران – سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور – وزارت کشور- سازمان امور مالیاتی کشور – قوه قضاییه – مرکز وکلا کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه – کانون‌های وکلای دادگستری ایران – وزارت میراث فرهنگی گردشگری و صنایع دستی
هیئت مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار که در ادامه از آن به عنوان هیئت یاد می‌شود در جلسه مورخ ۱۴۰۴/۶/۲۴ به استناد قانون اصلاح مواد ۱ و ۷ قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی (مصوب ۱۳۹۹/۱۱/۱۵)، قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار مصوب (۱۴۰۰/۱۲/۲۴) و بند (پ) ماده ۱۳ قانون تأمین مالی تولید و زیر ساخت‌ها (مصوب ۱۴۰۲/۱۲/۲۲) در خصوص موارد زیر اتخاذ تصمیم نمود:
الف- بررسی شیوه‌نامه تعلیق و ابطال مجوزهای واردات و توزیع بنزین ویژه (سوپر)
در راستای اجرای بند (۵) مصوبه ۸۷ و بند (۴) مصوبه ۸۸ هیئت با متن پیشنهادی وزارت نفت با موضوع شیوه نامه تعلیق و ابطال مجوزهای واردات و توزیع بنزین ویژه سوپر) (به شرح پیوست شماره ۱) موافقت شد.
ب) بررسی اخذ عوارض از تاکسی‌های اینترنتی با عنوان حق بهای خدمات
ردیف ۵ با عنوان بهای خدمات بهره برداری از معابر توسط شرکت‌های مسافربری اینترنتی از جدول ۳ «عناوین و بهای خدمات و ترتیبات وصول آنها در شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور» در «دستورالعمل اجرایی موضوع تبصره (۱) ماده ۲ «قانون درآمد پایدار شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور» به شماره (۱۶۶۰۵۱) مورخ ۱۴۰۳/۹/۲۸ پیوست شماره (۲) در ارتباط با الزام تاکسی‌های اینترنتی به پرداخت عوارض شهری با موضوع حق بهای خدمات به دلیل مغایرت با مفاد مندرج در بند (ب) تبصره (۱) ماده ۲ قانون درآمد پایدار و هزینه شهرداری‌ها و دهیاری‌ها و نیز مغایرت با ماده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده (مصوب ۱۳۸۷/۲/۱۷) و نیز آرای شماره ۴۷۰ و ۴۷۱ مورخ ۱۴۰۱/۳/۱۷ و ۱۰۶۱ و ۱۰۶۲ مورخ ۱۴۰۰/۳/۲۵ دیوان عدالت اداری نافذ نیست.
ج) بررسی مجوزهای مرکز وکلا کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضاییه
در راستای اجرای تبصره (۴) ذیل بند (ب) ماده ۱۳ قانون تأمین مالی تولید و زیر ساخت‌ها (مصوب ۱۴۰۲/۱۲/۲۲) و با رعایت مفاد تبصره (۱۴) ماده ۷ اصلاحی قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی (مصوب ۱۳۹۹/۱۱/۱۵)، موارد زیر به تأیید رسید:
۱. تعداد سیزده عنوان مجوز «مرکز وکلا کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه» به شرح ذیل به همراه راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط مدارک و هزینه‌های صدور آنها تأیید شد. این مجوزها جایگزین چهار مجوز «وکالت پایه یک دادگستری»، «کارشناس رسمی دادگستری قوه قضائیه جمهوری اسلامی ایران»، «مشاوره خانواده» و «تأسیس مرکز مشاوره خانواده» مصوب شصت و نهمین نشست هیئت به شماره ۸۰/۱۸۲۳۱۴ مورخ ۱۴۰۱/۹/۶ و یک مجوز پروانه تأسیس مؤسسه حقوقی مصوب هفتاد و چهارمین نشست هیئت به شماره ۸۰/۷۰۳۰ مورخ ۱۴۰۲/۱/۲۱ می‌شوند. همچنین مجوز گواهی وکالت تخصصی مصوب شصت و نهمین نشست هیئت حذف و در ذیل مجوز پروانه وکالت پایه یک دادگستری (بخش توسعه مجوز) قرار می‌گیرد.
۲. دبیرخانه هیئت مکلف است پس از انجام هماهنگی‌های لازم با مرکز وکلا کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه راهنمای دریافت این مجوزها را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند و در دسترس عموم قرار دهد راهنمای دریافت مجوزهای مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیئت جزء پیوست لاینفک این مصوبه است.
۳. مرکز وکلا کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه مکلف است درگاه تخصصی برای صدور این مجوزها را به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوزهای موصوف را به صورت برخط از طریق درگاه ملی مجوزها صادر نماید.
۴. دبیرخانه هیئت مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار مکلف است با همکاری مرکز وکلا کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه طی شش ماه پیش‌نویسی پیشنهادی جهت تسهیل در شرایط صدور مجوزهای ذیل تهیه و به هیئت ارایه نماید تا پس از طی کلیه تشریفات قانونی مراتب جهت ابلاغ پیگیری شود.
سیزده عنوان مجوز مربوط به مرکز وکلا کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضاییه
- پروانه کارآموزی وکالت (با آزمون)
- پروانه کارآموزی وکالت (بدون آزمون) ویژه اعضای هیئت علمی دانشکده‌های حقوق و قضات سازمان تعزیرات حکومتی
- پروانه وکالت پایه یک (با آزمون)
- پروانه وکالت پایه یک (بدون آزمون) ویژه اعضای هیئت علمی دانشکده‌های حقوق و قضات سازمان تعزیرات حکومتی
- پروانه وکالت پایه یک (بدون آزمون) ویژه قضات بازنشسته دادگستری
- پروانه کارشناس رسمی (با آزمون)
- پروانه کارشناس رسمی (بدون آزمون) ویژه اعضای هیئت علمی در رشته‌های مرتبط کارشناسی
- پروانه کارشناس رسمی (بدون آزمون) ویژه اعضای هیئت علمی و کارشناسان رسمی شاغل در سازمان پزشکی قانونی
- پروانه مشاوره خانواده (با آزمون)
- پروانه مشاوره خانواده (بدون آزمون) ویژه اعضای هیئت علمی دانشگاه‌ها و قضات بازنشسته دادگستری
- پروانه تأسیس مرکز مشاوره خانواده
- پروانه فعالیت مؤسسه حقوقی
- موافقت اصولی تأسیس مؤسسه حقوقی
د) بررسی کاربرگ‌های کانون‌های وکلای دادگستری
در راستای اجرای تبصره (۴) ذیل بند (ب) ماده ۱۳ قانون تأمین مالی تولید و زیر ساخت‌ها (مصوب ۱۴۰۲/۱۲/۲۲) و ماده ۱۵۶ آیین‌نامه اجرایی لایحه قانونی استقلال کانون وکلای دادگستری مصوب (۱۴۰۰/۴/۲) موارد زیر به تأیید رسید:
۱. کاربرگ‌های پروانه وکالت پایه یک، پروانه وکالت پایه یک بدون آزمون ویژه قضات بازنشسته مستعفی از خدمت و نمایندگان مجلس شورای اسلامی، پروانه کارآموزی وکالت با آزمون، پروانه کارآموزی وکالت بدون آزمون ویژه کارمندان دستگاه‌‌های دولتی و وابسته به دولت و نهادها و نیروهای مسلح مربوط به کانون‌های وکلای دادگستری، به شرح پیوست متضمن شرایط و مدارک آنها تأیید شد.
۲. دبیرخانه هیئت مکلف است پس از انجام هماهنگی‌های لازم با کانون‌های وکلای دادگستری این کاربرگ‌ها را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری و در دسترس عموم قرار دهد.
۳. کانون‌های وکلای دادگستری مکلف‌اند از طریق سامانه سخاوت طی یک ماه به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوزهای خود را به صورت برخط از طریق درگاه ملی مجوزها صادر نمایند.
۴. در راستای تکمیل مفاد کاربرگ‌های مذکور کانون‌های وکلای دادگستری مکلف‌اند جدول هزینه‌های مربوطه را برای درج در کاربرگ‌های بارگذاری شده در درگاه ملی مجوزها ظرف مدت یک ماه به دبیرخانه هیئت ارسال نمایند.
هـ) تفکیک مجوز دفتر خدمات مسافرتی و گردشگری
با پیشنهاد وزارت میراث فرهنگی گردشگری و صنایع دستی مبنی بر تفکیک و اصلاح فرآیندهای مجوز فعالیت دفتر خدمات سیاحتی جهانگردی و گردشگری مسافرتی در فضای حقیقی و مجازی موضوع بند د مصوبات شصت و یکمین نشست هیئت به شماره ۸۰/۳۱۷۰۹ مورخ (۱۴۰۱/۲/۲۴) به دو عنوان مجوز زیر موافقت شد:
– موافقت اولیه دفتر خدمات سیاحتی جهانگردی و گردشگری مسافرتی در فضای حقیقی و مجازی برای شخص حقیقی و حقوقی
– پروانه بهره‌برداری دفتر خدمات سیاحتی جهانگردی و گردشگری مسافرتی در فضای حقیقی و مجازی برای شخص حقیقی و حقوقی
سید علی مدنی‌زاده
