قانون نظارت مجلس بر رفتار نمایندگان
مصوب ۱۳۹۱٫۰۱٫۱۵
قانون نظارت مجلس بر رفتار نمایندگان
مصوب ۱۳۹۱٫۰۱٫۱۵
برای دانلود فایل پی دی افِ قانون نظارت مجلس بر رفتار نمایندگان، بر روی لینک بزنید
مستندات مرتبط
ماده ۱ (اصلاحی ۱۴۰۳٫۱۱٫۱۶)- در هر دوره مجلس شورای اسلامی حداکثر سهماه پس از افتتاح مجلس، هیأت نظارت مجلس بر رفتار نمایندگان که از این پس «هیأت» نامیده میشود مرکب از افراد زیر تشکیل میگردد:
الف- شش نفر از نمایندگان به انتخاب مجلس
ب- یک نفر از اعضای کمیسیون اصل نودم قانون اساسی از بین داوطلبان عضویت در هیأت به انتخاب مجلس
پ- یک نفر از اعضای کمیسیون قضائی و حقوقی از بین داوطلبان عضویت در هیأت به انتخاب مجلس
ت- یکی از نواب رئیس به انتخاب هیأترئیسه مجلس برای هر سال
تبصره ۱- هیأترئیسه مکلف است برای ثبتنام متقاضیان عضویت در هیأت یک هفته مهلت تعیین نماید.
تبصره ۲ (اصلاحی ۱۴۰۳٫۱۱٫۱۶)– اعضای هیأترئیسه مجلس به جز نایبرئیس انتخاب شده توسط هیأترئیسه نمیتوانند به عضویت هیأت در آیند در صورتی که هر یک از اعضای هیأت به عضویت هیأترئیسه مجلس انتخاب شود عضویت وی در هیأت لغو و فرد جایگزین مطابق فرآیند این ماده انتخاب میشود نصاب انتخاب اعضای هیأت در مجلس اکثریت نسبی نمایندگان حاضر است.
تبصره ۳ (اصلاحی ۱۴۰۳٫۱۱٫۱۶)– هیأت از بین اعضای خود یک رئیس یک نایبرئیس یک دبیر و یک سخنگو انتخاب میکند.
تبصره ۴ (اصلاحی ۱۴۰۳٫۱۱٫۱۶)- در صورت غیبت غیرموجه هر یک از اعضای انتخابی در سه جلسه متوالی و یا یکچهارم جلسات متناوب در مدت ششماه، یا ضرورت تغییر هر یک از اعضای هیأت به تشخیص اعضای جلسه موضوع تبصره (۲) این ماده فرد جایگزین مطابق تبصره مذکور انتخاب میشود.
تبصره ۵ (الحاقی ۱۴۰۳٫۱۱٫۱۶)– هیأترئیسه مجلس مسئول اجرای این ماده و تشکیل هیأت در مهلت مقرر و با ترکیب مذکور است.
تبصره ۶ (الحاقی ۱۴۰۳٫۱۱٫۱۶)– در بندهای «ب» و «پ» چنانچه هیچ یک از اعضای کمیسیونهای مذکور داوطلب عضویت در هیأت نباشند، به همان میزان به تعداد اعضای بند «الف» اضافه میشود.
ماده ۲- هیأت صلاحیت رسیدگی به امور زیر را دارد:
الف- گزارشهای واصله درباره سوء استفاده و تخلف مالی یا اخلاقی نماینده و درآمدها و هزینههای غیرمتعارف وی.
ب- گزارشهای مربوط به رفتار خلاف شئون نمایندگی.
پ- گزارشهای واصله درباره اعمال خلاف امنیت ملی کشور و سایر اعمال مجرمانه از بعد انتظامی.
ت (اصلاحی ۱۴۰۳٫۱۱٫۱۶)– گزارشهای هیأترئیسه مجلس درباره غیبت و تأخیر در جلسات شعب، صحن و کمیسیونها و بینظمی هر یک از نمایندگان مطابق مواد قانون آییننامه داخلی مجلس شورای اسلامی.
ث (الحاقی ۱۴۰۳٫۱۱٫۱۶)– درخواست هر یک از اعضای هیأت برای شروع رسیدگی به تخلفات مذکور در این قانون.
تبصره ۱- منظور از موارد خلاف شئون نمایندگی رفتار خلاف عرف مسلم نمایندگی است به نحوی که نوعاً نمایندگان آن را خلاف شأن بدانند.
تبصره ۲- گزارشهایی در هیأت قابل رسیدگی است که مشخصات کامل ارسالکننده را دارا باشد مگر این که مستندات ارائه شده کافی بوده یا اعتبار و هویت گزارشدهنده توسط هیأت احراز شود.
تبصره ۳- هرگاه هیأت احراز نماید گزارشدهنده جهت هتک حرمت نماینده یا تشویش اذهان عمومی یا مسئولین اقدام به تنظیم و ارسال گزارش کرده مکلف است مراتب را همراه با مدارک مربوط جهت پیگیری قضائی به مرجع قضائی ارسال نماید و رونوشتی از آن را در اختیار نماینده قرار دهد.
تبصره ۴- تعقیب کیفری نماینده مانع رسیدگی هیأت به تخلفات موضوع این قانون و شئون نمایندگی نیست.
تبصره ۵- هیأت ضمن رسیدگی به تخلفات موضوع این قانون، مراتب کیفری آن را به مرجع قضائی ذیصلاح اعلام مینماید.
ماده ۳- دریافت هرگونه هدیه نقدی یا غیرنقدی غیرمتعارف از اشخاص حقیقی یا حقوقی خصوصی یا عمومی و دولتی داخلی یا خارجی تحت هر عنوان توسط نمایندگان ممنوع و مرتکب مستوجب اعمال مجازات ماده (۶) این قانون است.
تبصره (الحاقی ۱۴۰۳٫۱۱٫۱۶)– دریافت هدیه در مأموریتهای فردی یا جمعی و دیدارهای رسمی با هیأتها، مقامات و سایر طرفهای خارجی از شمول این ماده مستثنی است، لیکن در اینگونه موارد نماینده با رئیس گروه سفر ملزم است هدایای غیر متعارف را پس از اتمام مأموریت برای نگهداری در اختیار مجلس قرار دهد.
حدود و شاخصهای هدایای غیرمتعارف در دستورالعمل اجرایی موضوع ماده (۱۲) این قانون تعیین میشود.
ماده ۴- سوءاستفاده از اختیارات نمایندگی و اخذ هر نوع امکانات و امتیازات از بخشهای دولتی، عمومی و خصوصی به هر عنوان و هر شکل، توسط نماینده به نفع خود و اقربای وی به ناحق و اعمال نفوذ و استفاده از سمت نمایندگی برای این منظور و سوءاستفاده از اطلاعات و اسناد در دسترس وی ممنوع و مرتکب مستوجب اعمال مجازات ماده (۶) این قانون است.
ماده ۵ (الحاقی ۱۴۰۳٫۱۱٫۱۶)– هیأت به گزارشهای واصله درباره هر یک از نمایندگان به صورت محرمانه رسیدگی مینماید و در صورتی که تخلف را متوجه نماینده بداند در اولین جلسه از نماینده دعوت و پس از مذاکره با وی و نیز استعلام از مراجع ذیربط تصمیم لازم را اتخاذ مینماید. مراجع امنیتی و انتظامی با رعایت ضوابط و مقررات امنیتی آن مجموعه، موظف به همکاری و ارائه پاسخ به استعلامات و اطلاعات لازم به هیأت میباشند.
تبصره- هیأت موظف است قبل از صدور رأی، دفاعیات نماینده را استماع نماید.
ماده ۶ (اصلاحی ۱۴۰۳٫۱۱٫۱۶)– هیأت با توجه به اهمیت تخلفات و شرایط و موقعیت ارتکاب آنها نسبت به اعمال یک یا چند مجازات ذیل تصمیم میگیرد:
الف- تذکر شفاهی بدون درج در پرونده
ب- تذکر کتبی با درج در پرونده کارگزینی
پ- اخذ تعهد کتبی مبنی بر عدم تکرار تخلف
ت- کسر حقوق از یکماه تا یکسال به میزان یکدوم
ث- محرومیت از عضویت در مجامع و شوراها یا کمیتههای تحقیق و تفحص یا کمیسیونهای خاص مجلس
ج- محرومیت از نامزدی برای عضویت در هیأترئیسه مجلس و هیأترئیسه کمیسیونها
چ- اعلام یک یا چند تخلف نماینده در جلسه غیرعلنی توسط رئیس مجلس
ح- اعلام یک یا چند تخلف نماینده در جلسه علنی توسط رئیس مجلس
تبصره ۱- در صورتی که هیأت تشخیص دهد دارایی نماینده به ناحق افزایش یافته است، تا قبل از انتخابات دوره بعد موضوع را به اطلاع شورای نگهبان میرساند و جهت رسیدگی به دستگاه قضائی ارسال مینماید. آرای قطعی صادره هیأت بدوی و تجدید نظر به شورای نگهبان ارسال میشود.
تبصره ۲- کلیه امور مربوط به حقوق نمایندگی ملت که در قانون اساسی به آن تصریح شده است اعم از اظهارنظر و اعلام مواضع در مسائل داخلی و خارجی کشور و آزادی در انجام وظایف قانونی و اعمال رأی خود و کسب اخبار و اطلاعات مورد نیاز وظایف نمایندگی و قانونگذاری و تحقیق و تفحص در تمام امور کشور و سؤال و استیضاح وزرا و رئیس جمهور و رأی اعتماد و رأی عدم اعتماد و مأموریتهای محوله که همه آنها در راستای ایفای وظایف نمایندگی به عمل میآید از شمول مجازات موضوع این ماده مستثنی است.
ماده ۷- هرگاه موضوع رسیدگی هیأت، گزارشهای واصله علیه یکی از اعضای هیأت مذکور باشد وی حق شرکت در جلسه مربوط را ندارد.
ماده ۸ (اصلاحی ۱۴۰۳٫۱۱٫۱۶)– تصمیمات هیأت درخصوص اعمال بندهای (الف)، (ب) و (ت) ماده (۶) این قانون قطعی است و در سایر موارد ظرف دهروز توسط نماینده مربوط قابل اعتراض میباشد. در این صورت موضوع در جلسه هیأت تجدیدنظر مورد رسیدگی قرار میگیرد.
ماده ۹ (اصلاحی ۱۴۰۳٫۱۱٫۱۶)– کمیسیون آییننامه داخلی مجلس از بین نمایندگان داوطلب که دارای یکی از شرایط زیر باشند از هر گروه سه نفر و جمعاً نه نفر را به عنوان اعضای هیأت تجدید نظر انتخاب و معرفی میکند:
الف- حداقل سه دوره کامل سابقه نمایندگی
ب- جزء هفت نفر از مسن ترین نمایندگان
پ- نمایندگان دارای سابقه قضاوت یا مدرک تحصیلی حداقل کارشناسی رشته حقوق
تبصره ۱- اعضای کمیسیون آییننامه داخلی مجلس و هیأت بدوی نمیتوانند به عنوان عضو هیأت تجدیدنظر انتخاب شوند.
تبصره ۲- هیأت تجدید نظر از بین اعضای خود یک رئیس یک نایبرئیس یک دبیر و یک سخنگو انتخاب میکند.
تبصره ۳- چنانچه برای گروه «الف»، نمایندهای حائز شرایط نباشد، به همان تعداد به ترتیب از نمایندگان دارای دو و یک دوره کامل سابقه نمایندگی برای عضویت معرفی میشوند و اگر برای هر یک از گروه های «الف»، «ب» و «پ» داوطلب کافی وجود نداشته باشد، هیأترئیسه مجلس رأساً نماینده یا نمایندگان مورد نیاز هیأت را به کمیسیون آییننامه داخلی مجلس معرفی میکند.
ماده ۱۰- نمایندگان مجلس در مقام ایفای وظایف نمایندگی در اظهارنظر و رأی خود کاملاً آزادند و نمیتوان آنها را به سبب نظراتی که در مجلس اظهار کردهاند یا آرائی که در مقام ایفای وظایف نمایندگی خود دادهاند تعقیب یا توقیف کرد.
تبصره ۱- تشخیص مصادیق موضوع اصل هشتاد و ششم (۸۶) قانون اساسی و ماده (۷۵) آییننامه داخلی مجلس با هیأت است.
تبصره ۲- تخلف از مفاد این ماده از سوی مراجع قضائی حسب مورد مستوجب مجازات انتظامی از درجه پنج تا هفت است.
ماده ۱۱ – قوه قضاییه موظف است در اجرای این قانون شعبه خاصی را جهت رسیدگی به موضوعات ارسالی تشکیل دهد و خارج از نوبت رسیدگی و نهایتاً رأی قطعی را ظرف سهماه به هیأت اعلام نماید.
ماده ۱۲- نمایندگان مجلس مشمول قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل مصوب ۱۳۷۳/۱۰/۱۱ میباشند.
ماده ۱۳- دستورالعمل اجرائی این قانون و مصادیق آن به پیشنهاد هیأت نظارت به تصویب کمیسیون تدوین آییننامه داخلی مجلس شورای اسلامی میرسد.
قانون فوق مشتمل بر دوازده ماده در جلسه علنی روز سهشنبه مورخ پانزدهم فروردین ماه یکهزار و سیصد و نود و یک مجلس شورای اسلامی تصویب شد و در تاریخ ۱۳۹۱/۱/۳۰ بهتأیید شورای نگهبان رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی – علی لاریجانی
تازههای قوانین:
قانون تشکیل وزارت راه و شهرسازی
قانون بودجه سال ۱۴۰۵ کل کشور
قانون راجع به خدمت نیمه وقت بانوان
قانون انتخابات مجلس خبرگان رهبری
قانون اداره امور شرکت های بیمه
قانون الزامات و احکام مورد نیاز قوانین بودجههای سنواتی
قانون تفسیر جزء ۱-۲ بند الف ماده ۴۶ قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران
سلام و وقت بخیر
اگر نماینده ای با به استفاده از موقعیت خود و رابطه مداری سرنوشت کاری و به تبع آن زندگی افرادی را در معرض متلاشی قرار دهد چه تمهیداتی در قانون پیش بینی شده است؟
در حال حاضر چندین کارگر قشر ضعیف در حال خوردن چوب اینگونه رفتارهای نماینده ای هستند.